保税燃油通关时间压缩三分之一

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“登录、上传、申报和确认收据。只需轻点鼠标，10分钟就可以完成。”4月18日，中化兴中石油转船有限公司业务部王辉一大早就在电脑前感叹，由于杭州海关保税燃料加注“一站式受理”平台的上线运行，企业保税燃料出口审批业务处理得如此轻松。

杭州海关根据浙江自由贸易试验区探索和创新“投资便利化和整个石油产业链的贸易自由化”等重点任务，在浙江自由贸易试验区实施“单一窗口”国际贸易国家标准版的基础上积极探索。以保税燃料油供应和船舶出入境为核心的浙江国际贸易“单窗口”舟山特色子平台的实践、建设和运行，开辟了海关与其他部门之间的数据共享，让“数据跑得多，企业跑得少”，并不断缩短

保税加油“一次受理”平台作为国际贸易“单一窗口”标准版的浙江特色功能板块，将保税加油涉及的仓储、供油、货代等申报主体整合到一个电子申报平台中，实现了油品配送等审批项目的网上办理。 通过平台一次性提交电子文件信息和反馈审批结果的流程设计，实现供油申请和油验证，极大地促进了保税燃料加注全过程通关的便捷性和升级性。

今年一季度，浙江自贸区海关通过上述平台办理了637票、40.79万吨保税燃料业务，业务办理时间缩短了三分之一，换料效率提高了20%。

“有了这个平台，从原来的海关窗口到现在的电子报关和网上交流，都可以简单方便地处理业务。”王伟说:“我的3000吨保税燃料是从舟山芦山油库码头运来的。在将供油申请表和供油申请表等文件上传到整个海关区域后，我点击鼠标完成了电子申报。我在10多分钟内收到了确认回执。”

这不仅是海关流程的片面简化，也是对审批流程的重构和保税燃料油灌装“一次性验收”平台的构建，颠覆了传统的申报模式。在此之前，企业需要分别向四个港口单位提交近50份文件进行保税燃料油灌装业务，平均需要48小时完成整个业务流程。平台系统建成后，海关、海事、国检、边检、港航可一次受理，业务处理时间平均缩短4~6小时。这意味着油轮可以提前4~6小时离开锚地，锚地利用率提高20%。舟山已成为中国保税石油供应业务增长最快的地区。

无纸化申报也让中国燃烧舟山船用燃料供应公司的供油商胡家伟感到方便。他说，在过去，当去海事窗口办理供油船的出入境手续时，数据只有两英寸厚。目前，海关、海事、国检、边检四个涉外窗口统一受理、电子申报、即时审批、数据共享，极大地提高了石油供应效率。

据介绍，围绕整个石油产业链，杭州海关积极推进各领域改革创新，先后出台了两批26项创新措施，支持浙江自贸区建设和发展。同时，在海关总署支持自贸区试点发展的要求下，杭州海关运用“互联网+海关”的思路，优化海关网上业务流程，推进海关服务事项网上办理。保税燃料加注业务现已实现全方位在线，真正实现了“让数据代替企业跑腿”。杭州海关针对港外锚地供油作业距离远、时间要求高的特点，除积极推广保税加油“一次验收”平台的应用外，还推广船舶自动识别系统、无线视频监控系统、流量计和液位计监控系统等信息手段，实现对接油船舶和供油过程的实时远程监控，确保油品贸易的安全便捷。