互联网广告专项整治将启

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⊙记者李主编

随着互联网的迅速普及，网络广告如雨后春笋般涌现，成为商业广告的主要形式，中国也迅速成为世界第二大网络广告市场。记者昨天从国家工商行政管理局了解到，今年主管部门将对这个快速增长的市场进行监管，并严肃查处虚假和非法的网络广告。

据报道，网络广告容易以各种形式发布，使得非法广告容易隐藏，具有隐蔽性强、变化快的特点。为此，《国家工商行政管理局关于开展网络广告专项整治工作的通知》(以下简称《通知》)近日正式发布。

《通知》明确指出，门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户、新媒体账户等社会影响大、覆盖面广的网络媒体，应重点整治社会影响恶劣、公众反响强烈、危及人民群众人身和财产安全的虚假违法网络广告。

此次整治的虚假违法网络广告包括:涉及倾向性问题、政治敏感性问题、损害国家利益的违法网络广告；食品、保健食品、医疗保健、药品、医疗器械等网络广告虚假违法，危及人身安全和健康的；金融投资、招商引资、收藏品等虚假违法网络广告，欺骗和误导消费者内容，损害人民财产利益的；妨碍社会公共秩序、违反良好社会风尚、造成不良社会影响、损害未成年人身心健康的虚假违法网络广告；公众强烈反映的其他虚假违法网络广告。

通知要求各地工商和市场监管部门突出整改重点，加强执法力度，抓紧查处互联网广告案件。突出查处社会高度关注、群众反映强烈、危及人民群众人身和财产安全的重大案件，严厉查处严重违法互联网广告案件。揭露网络广告典型案例，形成强大震撼，树立执法权威。加强信用监管，推进互联网违法广告行政处罚信息100%公开。

《通知》还要求各地工商和市场监管部门发挥整治虚假违法广告联席会议牵头单位的作用，与相关部门共同对重点互联网广告案件进行联合执法，并探索实施联合处罚。大力开展法制教育，充分发挥联合采访、行政指导和行政警示的积极作用，督促和引导互联网平台自觉履行法律义务和责任。互联网平台应加强自律，建立和完善广告审查、发现和查禁非法广告等相关机制和制度。

业内人士认为，主管部门采取的措施将使网络广告朝着健康、绿色的方向发展。广告监管不会因为严格而限制创意，也不会限制互联网行业的健康发展。短期内，严格的监管可能会影响一些互联网平台的广告收入。但从长期来看，互联网平台的广告收入与用户数量正相关，未来将稳步增长。

行业预测研究所在《网络广告行业市场预测与投资战略规划分析报告》中指出，2017年中国网络广告市场规模达到3327亿元，2018年整体规模预计接近4000亿元。