2018年企业薪酬改革怎么改？谁的收入将增加？

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◆经济导报记者陈琪报道

18日，刚刚完成2017年工作总结的邢直接来到公司人力资源部门前。作为伯明翰艺术信托有限公司驻山东办事处的职员，邢希望能得到进一步的提升和培训。她申请调到艺术投资部，想和艺术企业和管理人员多打交道。在了解邢的想法和意愿后，经与现任主管及投资部负责人三方协商沟通，一致同意其岗位调整申请。

“许多同事私下告诉我，换工作需要得到不同级别领导的批准和同意，他们很可能不得不‘寻找关系’。不过，通过对我工作能力的调查，公司认为我完全有资格胜任下一步工作。”邢在她的朋友圈里发了一封同意转职的信，并告诉《经济导报》记者，这是她创业的一个新起点。此外，她的工资将在调动后进一步提高。

近日，《经济导报》记者从山东省总工会获悉，截至目前，山东省100人以上的21361家非公有制企业中，已有18894家建立了沟通协商机制，建立率达到88.5%；3415家国有、集体及其控股企业和5295家100人以上的事业单位都建立了沟通和协商机制。山东省总工会基层部部长蒋表示，企业的发展离不开员工智慧的充分激发。通过沟通协商机制的建立，满足了企业发展的需要，特别是在推进供方结构改革、加快新旧动能转化的过程中，将进一步体现公平原则，逐步增加员工收入，缩小薪酬差距。

更有能力的人“工作”和“得到”

“过去门诊的专家号是18元，现在是100元。每天都有一两百人注册。基本上，中午吃饭喝水不到一个小时。”作为山东省某三甲医院的主任医师，王琦不愿多谈挂号费的增加，只说诊疗费收入比以前略高。他告诉《经济先驱报》记者，刚进医院的实习生月收入只有2000元，这使得基本生活难以保障，成为员工后，需要几年才能获得与公司“白领”一样的收入。然而，在这段时间里，他们每天工作超过十个小时，有时他们不得不站七八个小时甚至更长时间来做复杂的手术。

在一个小门诊房间里，王琦不厌其烦地反复询问病人的情况。从早上8点开始，和他坐在一起的实习生和研究生基本上一直忙到中午12点。“医生应该从业务中获得动力。工资制度改革后，科室没有创收任务，医院对科室药品和消耗品的使用有明确的限制。”王琦告诉《经济导报》记者，自医院制定并实施新的薪酬制度改革方案以来，完全摒弃了“按比例划分收入和支出”的模式，杜绝了医务人员个人收入与经济指标挂钩，也使医生收入逐渐成为“能者多劳”的常态，避免了“灰色收入”。

人力资源和社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局近日发布《关于扩大公立医院薪酬制度改革试点的通知》，部署公立医院薪酬制度改革试点工作。根据通知要求，山东省扩大了公立医院薪酬制度改革试点范围，各市至少选择了一家公立医院从2017年12月12日起进行为期一年的薪酬制度改革试点。

《经济导报》记者从对山东省几家公立医院的调查中了解到，由于内部绩效分配不合理，一线医务人员感觉不舒服。如何合理确定公立医院的薪酬结构？如何让技术人员发挥其应有的价值？这关系到医患关系，也关系到医疗卫生人才的“去”与“留”。

“虽然医院设立了行政岗位，但仍需与企业沟通。要突出对一线医务人员、关键紧缺岗位、高风险高强度岗位以及业务骨干、高层次人才和有突出贡献人员的激励导向。”王琦说，通过工资制度的改变，医院主任医师和骨干医师的月工资提高了12%。

《经济先驱报》在随机访问中发现，公立医院金字塔顶端的医生收入相对较低，而社区医院的年轻医生和基层医生收入相对较低，这也导致医疗团队的耐力不足。其中，儿科医生工作更努力，但他们的收入低于国内外大型科室的医生，这导致了儿科医生的大量流失。

王琦说，目前，他们医院还建立了医疗、药学、医疗技术、科研、教学等部门在技术难度、工作质量和患者满意度方面的综合评价体系。医院内部分配结构更加合理，也希望收入差距大的问题能够得到解决。特别是，空晋升室和奖励制度已经增加了对年轻医生的串联。除了提高他们的收入，医院还鼓励他们出国交流，参加顶级学术会议，并鼓励热爱医疗保健的年轻人做好自己的工作。

“对于医生、大学教授、科研人员、后台R&D以及其他技术工人来说，近年来山东的招聘趋势和工资一直在上升，尤其是互联网、金融和先进技术领域的专业人士，他们的工资每年平均增长10%-15%。然而，二线城市的工资水平与北上广相比还有很大差距，技术人员的收入也相对较低。”E-Link互联网金融服务平台人力资源总监季珊珊告诉《经济导报》记者，企业营销部门的平均工资往往是最高的，但下一步是提高技术和R&D部门的工资比例。毕竟，这是企业创新和生产的核心。

应适应市场的声音和需求

2018年，中国工资收入分配改革将继续向深水区推进，2018年国有企业工资改革也将进入大幅提速阶段。人力资源和社会保障部部长尹为民在全国人力资源和社会保障工作会议上透露，2018年，将尽快出台《关于国有企业工资决定机制改革的实施意见》，深化国有企业负责人薪酬制度改革，积极稳妥推进薪酬分配差异改革试点。

“随着混合所有制经济的深化和知识资本的日益重要，对于许多国有企业的员工来说，基本工资是工资的一部分。目前，许多国有企业已经尝试了水专利技术持股、股权激励等多种方式，也重振了国有企业的人力资源结构调整和整体氛围。”中国劳动关系协会社会人力资源管理司司长蒋友青对《经济导报》记者表示，完善按要素分配机制和收入分配格局既重要又困难。例如，分类决定了差异化分配方法的实施。目前有试点省份，由省委、省政府和省SASAC任命的国有企业领导合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入；对于市场选择的职业经理人，应实行市场化的薪酬分配机制，根据人才市场价格，实行约定薪酬，实行契约管理。

国有企业首先是企业，必须遵循市场经济规律和企业发展规律中国新经济发展研究院金融学院副院长何应生在接受《经济导报》记者采访时表示，过去，许多国有企业不管效益好坏，都有“吃同一锅饭”的意思。然而，改革后，特别是收入差距制度的实施，将导致国有企业改革完全市场化。

中国共产党第十九次全国代表大会报告从机会均等、改善初始收入分配结构、履行政府再分配和调节职能三个方面提出了缩小收入分配差距的可行性对策。“公开资料显示，目前许多上市公司高管与员工的薪酬差距可达6至7倍。同样，金融、互联网等新兴产业也面临收入差距扩大的现象。因此，底层员工往往流动性更大，高管的收入经常受到员工的批评，因此很容易激化矛盾。”易姗姗告诉《经济导报》记者，薪酬制度改革的迫切需要也使他们决定增加对基层员工的基本保障，增加年薪制激励，这不仅提高了员工的收入，也符合人力资源市场化的本质。

最关心收入和工资的群体是普通的城乡居民。根据中国社会科学院近日发布的《中等收入群体分布及扩大中等收入群体的战略选择》报告，中国约有4.5亿人属于中等收入家庭。

“2018年，中国将着力实现城乡居民收入增长与经济增长的基本同步。只有缩小收入差距，才能不断提高中等收入群体的规模。”何应生说道。

(应被申请人的请求，文中的“王琦”是化名)