新华社评论员：深化党和国家机构改革是一场深刻变革——一论学习贯彻党的十

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新华社北京2月28日电深化党和国家机构改革是一场深刻的变革——学习贯彻党的十九届三中全会精神

新华社评论员

刚刚结束的中共十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全面发展的重大改革部署，是提高党的执政能力和领导水平的重大举措，必将给推进国家治理体制和治理能力的现代化带来深刻变化。学习贯彻党的十九届三中全会精神，认真完成党和国家机构改革任务，对于我们在新的历史时期进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党和国家机关的职能制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党执政的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、深化党和国家机构改革的总体目标，全面深化改革，为党和国家事业取得历史性成就和变化提供了有力保障。

“当法律和时代的转变，它将统治，当它适合世界，它将是有价值的。”中国特色社会主义进入了一个新时代，我国的主要社会矛盾发生了历史性变化。全面建设小康社会和全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开始。面对新时代新任务的新要求，党和国家的机构设置和职能配置还没有完全适应统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求，以及实现国家治理体制和治理能力现代化的要求。解决党和国家机关职能体系中的障碍和弊端，充分发挥中国社会主义制度的优越性，日益紧迫和重要。“当事情发生变化时，如果你害怕而不去做，你就会失去时间。”深刻认识必须认识到，深化党和国家机构改革是新时期坚持和发展中国特色社会主义，加强党的长期执政能力建设，自我完善和发展社会主义制度，实现“两个百年”目标，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的必然要求。

深化党和国家机构改革是一场深刻的变革。在全面深化改革的总体格局中，党和国家机构改革是一个重要领域和关键环节，直接关系到国家治理体系的完善和治理能力的提高，在各个领域的改革中发挥着制度支撑和保障作用。在党和国家事业发展的新征程上，只有改革机构设置，优化职能配置，深化职能、方式和作风转变，才能打破制约发展的突出体制和制度障碍，从根本上解决深层次矛盾和问题，保证党和国家事业在改革中不断前进。

党和国家机构改革的目标是建立系统、科学、规范、高效的党和国家机构职能体系，形成统筹兼顾、协调各方的党的领导体制、权责明确、依法行政的政府治理体制、具有中国特色的世界一流武装力量体系和联系广泛、服务群众的群体工作体系。这五项制度的建设，有利于促进人大、政府、CPPCC、监察机关、司法机关、检察机关、人民团体、企业事业单位、社会团体在党的统一领导下的协调行动，有利于全面提高国家的执政能力和水平，有利于促进我国经济社会稳定和长远发展。

孝治天下，大智慧治天下。制度建设具有基础性、全局性和长期性的管理功能。深化党和国家机构改革，不仅要从党和国家机构的职能上实现第一个百年奋斗目标，为全面建设小康社会取得决定性胜利提供保障，而且要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决长期的体制和制度问题，夯实基础， 确立支柱和框架，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。 坚定不移地深化党和国家机构改革，不断构建系统、科学、规范、高效的党和国家机构职能体系，必将为全面建设小康社会取得决定性胜利，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的制度保障，为开创新时期中国特色社会主义事业新局面提供强大动力。

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