去年新增内幕交易立案101件 7%的案件涉案金额破亿元

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严厉打击资本市场违法行为

主持人左永刚:中国证监会近日通报了2017年20起典型违法案件，涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场、编造和传播证券期货虚假信息等六大类。这是扎扎实实落实“依法全面、严格”监管要求的一份文稿。

■记者朱宝珍

内幕交易被称为资本市场的“毒瘤”，监管者一再强调，他们将以“零容忍”的态度予以打击。上周五，中国证监会公布了2017年的20起典型违法案件，其中6起是内幕交易和未披露信息的交易。

对此，大通证券首席投资顾问郑宏在接受《证券日报》采访时表示，没有“三公开”的市场秩序，投资者特别是中小投资者的合法权益就无法得到保护。内幕交易频繁发生，严重损害市场公平，扰乱市场正常秩序，必须予以严厉打击。中国证监会将严厉打击内幕交易等违法行为，这有利于有效防范资本市场风险，有效促进资本市场规范发展。

事实上，监管当局对市场的混乱也是这样说的，比如永保刮骨治病救人的决心和勇气，以及用猛药消除皮疹。

针对“新闻炒股”这一突出的市场问题，证监会监察部加大了打击力度。中国证监会的统计数据显示，2017年新立案的内幕交易案件有101起，占新立案案件的32%，同比增长54%。

此外，统计数据显示，2017年内幕交易平均金额超过3000万元，7%的案件涉案金额超过1亿元。70%以上的内幕交易获利，最高收入超过4000万元人民币。从内幕信息来看，并购仍然是内幕交易中受打击最大的领域，利用高交割量和重大损失等业绩信息进行非法交易的案件屡见不鲜。

例如，2014年4月至6月，在周继河参与江泉实业股票内幕交易一案中，张建业为山东江泉实业股份有限公司介绍了并购重组方，在此期间，他对江泉实业股票进行了内幕交易，并将相关内幕信息传递给了其大学老师周继河。周继和在内幕信息敏感期买入“江泉实业”股票，获利逾1264万元。

从涉及的主体来看，合法内部人的直接交易仍占40%；内幕信息披露范围进一步扩大，包括内幕人士子女的学校负责人、银行贷款审查人员、市场经纪人以及企业创办地的党政干部。从传播方式来看，网络社交工具的普及客观上促进了内幕信息在亲友、同事等熟人圈子中的多层次、多方向传播，并形成了一系列案例。统计数据显示，超过25%的案件涉及3人以上，同时调查的人数多达7人。

“天网还有很长的路要走，但它不会泄露”。这些内幕交易者也受到了应有的惩罚。例如，2017年1月22日，在华为前副总裁、时任北京牛电科技有限公司董事长李一男内幕交易华中数控股份有限公司一案中，广东省高级人民法院作出二审判决，判处李一男有期徒刑两年零六年。当月，违法所得被没收并处以700万元以上罚款；在2017年6月太平洋资产管理有限公司投资经理雪梨“鼠仓”一案中，上海市高级人民法院认定，当时太平洋资产管理有限公司股权投资部经理雪梨从事“鼠仓”交易，情节特别严重。他被判处五年零六个月监禁，罚款500万元人民币。