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省委办公厅、省政府办公厅近日发布了《关于在贫困县实施人才振兴工程的意见》。我省启动了深贫困县人才振兴工程,突出加强人才引进、培养、使用和激励,努力建设一支能留住、打不走的大型人才队伍,确保深贫困县和全省同步建设小康社会。
省人才办有关负责人表示,《意见》的颁布是全面贯彻党的十九大精神的重要举措,其目的是通过振兴人才来促进贫困县的稳定扶贫开发和振兴。按照规划目标,到2018年,全省贫困县各类基层单位将组成空邮政,基本实现全面运营;到2020年,农村实用人才基本实现充足,专业人才齐全,重点领域人才结构合理,人才无法吸引和留住的问题得到根本改善,全区人才数量和质量大幅提高;到2025年,将形成足够数量、结构合理的人才队伍,基本满足贫困地区经济社会发展的需要。
为此,《意见》提出了教育、卫生、农业、林业、旅游、规划、环保、会计、电子商务、工业经济等10个重点领域人才队伍建设的具体目标任务和时间表。
贫困县人才振兴工程包括五大工程:人才定向培养、在职培训、人才招聘、人才援助和人才稳定。
人才定向培养项目主要对紧缺本科生、高职院校技能型人才和农村实用人才进行免费定向培养。根据计划,我省采取定向招生、定向培训、定向就业的方式,每年为贫困县培养1000名紧缺大学生,每年为贫困县招生培养2500名高职高专学生。同时,对于农村实用人才,每年从贫困县抽取1000名具有一定实用技能的农村人才进行为期一年的实践教育;每年有600名在职乡村医生被送到中等职业卫生学校接受三年农村医学教育,毕业后被分配到乡村诊所工作。
在职培训项目主要侧重于对所有专业人员的培训、在职人员学历的提升和本地人才素质的提升。至于对所有专业人员的培训,我省建议到2020年实现对贫困县专业人员的全覆盖轮训。以参加成人教育、网络远程教育等方式取得相应证书的人员,由所在单位报销学费。在提高地方人才素质方面,我省将重点实施“一村一孩”、“一村一医”、“一乡一全科”、“一村一农一技师”和“一户一技术专家”。
引导大学生流向贫困县是实施人才招聘工程的重要方向。《意见》明确提出支持贫困县通过录用公务员的方式招收急需的专业大学毕业生,经批准五年后可转为任命公务员。每年将有1500人被选拔到贫困县服务,如“三支一扶”计划、特殊岗位计划和西部大学生志愿服务计划。通过服务期并通过考试的人可以直接被当地机构录用。同时,我省还将完善事业单位的招聘政策,开辟吸引人才的渠道,充分发挥支持岗位设置的作用。
在人才援助项目方面,我省将继续开展干部人才援藏、援伊工作,同时协调数千名专家服务基层,科技特派员和农业科技人员进入万村,实施“科技扶贫里程”,围绕贫困县经济社会发展急需的领域开展结对援助、技术指导和咨询服务。
为确保更多的人才安心扎根基层,《意见》明确提出实施人才稳定工程。优先提拔和重用扶贫工作成绩突出、群众公认的干部和人才;深度贫困县专业技术人才的工作经历和绩效贡献,可以作为其职称晋升、就业、评价和考核、待遇提高的重要依据。在同等条件下,给予优先权;长期在基层工作并做出重要贡献的,可以晋升职称。在明确用人激励人才的同时,我省还将保证待遇和留住人才,严格以政策稳定人才,严格执行新兵最低服役年限制度。
为确保深度贫困县人才振兴工程的顺利实施,我省将加强组织保障,将工程的进度和成效纳入扶贫绩效目标考核和人才工作目标责任制,建立健全激励考核机制,鼓励地方人才官创业;那些工作不力和未能如期实现人才振兴项目分阶段目标的人将被严肃追究责任。(记者林玲)
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标题:四川实施深度贫困县人才振兴工程
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