没有供应商帮忙 整车企业尾气排放造不了假

本篇文章2170字，读完约5分钟

在过去两年左右的时间里，公共排放门一直有很多噪音。最初，目标仅针对大众。随着挖掘的深入，博世也参与其中。最近，公众被曝出利用猴子进行废气测试的丑闻。所以，公共排放门仍然没有停止的迹象。

在中国，2018年第一年，山东凯马和唐骏因排放欺诈被罚款超过3877万元，这让汽车行业大吃一惊。这是新修订的《大气污染防治法》实施后，环境保护部对汽车生产企业的第一次罚款，也是近年来最大的一次罚款。

废气欺诈并不少见

针对这一事件，业内人士李明(化名)告诉《中国汽车报》，发动机尾气排放和尾气后处理技术含金量相对较高，因此小企业无法自行生产发动机，后处理技术也依赖于外部供应商。因此，没有外部供应商的帮助，汽车企业的废气排放是无法伪造的。

在山东凯马和唐骏被处罚之前，有许多大规模的排气欺诈事件被报道。例如，央视财经曾经披露，在整个河北市场上，没有一辆真正达到国家四项排放标准的卡车，有大量的车辆是“假四国，真二国”。《中国汽车报》记者在南京、北京等地进行了调查，发现了许多尾气检测中的虚假现象。

新的大气法明确了责任分工

为什么机动车尾气排放欺诈继续被禁止？

李明告诉《中国汽车报》，以前的空气污染防治法中职责分工不明确是原因之一。

2000年版的《空气污染防治法》没有明确授权哪个部门来处罚假冒的废气。因此，环保部门只能对市场上的尾气排放欺诈现象进行采访，而没有惩罚的采访并不能产生足够的震撼。此外，虽然2000年版《大气法》有具体的处罚规定，但对违法所得一倍以下罚款的处罚相对较轻。

2015年，修订了《大气污染防治法》。首先，明确了环境保护主管部门的责任。对违法行为的处罚也大幅增加。处以货物价值一倍以上三倍以下的罚款，并责令停止生产不合格车辆。

惩罚是真实的

李明告诉中国汽车新闻，旧版本的“非法收入”和新版本的“价值和金额”有不同的表达和不同的含义。

他进一步解释说，如果不出售非法车辆，就不能把它们算作惩罚的“非法收益”。然而，新修订的《空气污染防治法》规定，处罚应以货物的价值为依据，因此，非法车辆是否被出售可以作为处罚的依据。这一变化增加了对非法企业的处罚，并具有相当大的威慑力量。

众所周知，环保部门早就掌握了山东凯马和唐骏尾气排放不合格的问题，但之前很难对他们进行处罚。新修订的《大气污染防治法》正式实施后，环保部门有了处罚的依据。从处罚金额来看，环保部门基本上是根据商品的价值来处罚的。

一个汽车企业的人告诉《中国汽车报》记者，这两家企业被罚款3877万元，这是近年来最大的罚款金额，这表明汽车尾气治理的欺诈是严重的，汽车企业不能再幸运了。

主动欺诈和被动欺诈

在汽车企业中，山东卡马和唐骏规模不大，技术力量不强，其发动机和后加工技术必须依靠外部供应商。正如李明所说，没有外部供应商的参与，山东卡马和唐骏很难单独造假。一位知情人士表示，目前，中国的汽车生产一致性要求仅针对汽车企业，今后应加强对供应商的监管。

外部供应商如何参与汽车企业欺诈？

记者通过各种渠道联系采访了一家生产后处理系统的企业。该企业负责人张勇(化名)向《中国汽车报》记者表示，外部供应商参与汽车企业排气欺诈应区别对待，有主动的，也有被动的。

以后处理系统供应商为例，张勇解释了主动欺诈和被动欺诈的区别。

为了降低成本，一些汽车制造商从一些小企业购买发动机，这可能有过量的排放。例如，他们假装国家四或国家四为国家五。汽车企业购买的这些发动机废气排放量过大，会使后处理系统不堪重负，即使后处理系统是合格产品，也会产生合格的废气。“在这种情况下，后处理系统企业没有责任。”张勇说。

在第二种情况下，一些汽车公司严格按照要求生产供检验的模型，但大规模生产的模型减少了工作量，窃取了材料。发动机和后处理等外部供应商必须根据汽车公司的要求提供不同的配套产品。张勇说:“这种情况属于被动参与欺诈。”

在第三种情况下，为了提高市场竞争力，整车企业每年都会要求配套供应商降低供货价格。但是，几乎所有的生产要素都在上升，特别是后处理系统需要使用贵金属，贵金属价格始终处于上升趋势，后处理配套企业几乎没有通过空室降低价格。面对汽车制造商的要求，一些后处理企业不得不减少贵金属的使用，这是积极的欺诈。

“一些后处理企业仍然想维持支持关系，所以他们主动伪造。后处理中使用的贵金属量略有减少，难以检测。许多企业的购买者也知道这一点，但他们对此视而不见。”张勇说。

加强供应商监督

基于上述情况，张勇认为，如果发动机或后处理支持企业不参与欺诈，整车企业即使想进行欺诈也很难。

目前，中国对机动车的环境处罚只针对汽车企业，新的大气法没有明确规定对涉及假冒的发动机或后处理企业的处罚。只要整车企业存在欺诈动机，外部支持企业就可能主动或被动参与。

我们如何防止供应商伪造？

张勇认为结束这种现象并不难。发动机或后处理系统产品有相应的代码。对于排放超标的整车，我们可以根据配套件的产品代码找出问题的根源，从而确定配套企业参与欺诈的情况，进而惩罚参与欺诈的配套企业。这样，支持供应商主动和被动地与整车企业合作伪造的可能性大大降低。

综上所述，新的《大气污染防治法》颁布后，环境保护监管得到加强是不争的事实。为了杜绝假冒尾气现象，政府监管部门有必要加强对外部供应商的管理，使汽车制造商没有办法假冒。