国务院：加大对养老托幼等社区家庭服务业税费支持

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国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，部署进一步加快发展社区养老和家政服务业的措施，决定加大对养老、育儿、家政等社区家庭服务业的税费优惠政策支持。

会议指出，根据《政府工作报告》的部署，加快发展养老、育儿、家政等服务，是改善民生、应对人口老龄化、支持实施二孩综合政策的重要举措，有利于增加就业、扩大服务消费、促进内需、促进社会适度劳动分配和经济转型升级。会议确定了促进社区养老服务发展的措施:一是增加社区养老服务设施的有效供给。通过政府回购和租赁来弥补养老设施的债务。新建住宅区的养老设施移交给政府后，应当无偿或者低偿地用于社区养老服务。企业、政府和事业单位腾出的土地和住房应优先用于社区养老服务。二是放宽准入，引导社会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展全日制、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构，并在租金、水电价格等方面给予优惠政策。依托“互联网+”，我们将在附近提供“零点”便捷的养老服务，并支持连锁、整合和品牌运营。三是按照规定，运用财政补贴等手段支持养老服务人员的广泛培训，扩大普通高校和职业院校在这方面的培训规模，加快建设高素质的专业队伍。第四，优化财政支持养老服务发展的支出结构，加大对社区养老服务的支持力度。整合老年津贴、护理津贴等。，并集中资助有经济困难及残疾的长者的长期护理开支。

会议在已出台的促进国内服务业扩张和质量提升的政策基础上，确定了以下新举措:一是鼓励本科和高职院校开设国内服务专业，优先考虑建设合格的国内培训基地等中央预算内投资支持。开展“家政培训促进行动”，大规模培训家政服务人员，包括灵活就业服务人员。所需资金按规定从失业保险基金中拨付。加强国内供需对接，拓宽贫困地区就业渠道。第二，对于进入社区的国内企业来说，其租赁场地不受房屋性质的限制；对招收就业困难人员或大中专毕业生并缴纳社会保障费的，给予社会保障补贴。鼓励商业银行探索向信用良好的境内企业提供无担保和无担保小额贷款。第三，提高家政服务的标准化和规范化水平，实行包容性审慎监管，加快建立岗前体检、第三方认证等制度，促进家政服务业健康可持续发展。

会议决定增加社区家庭服务的税收和费用优惠政策，如养老、儿童保育和家政服务。从今年6月1日起至2025年底，提供社区养老、儿童保育和家政服务的收入免征增值税，并降低至所得税应税收入的90%；为上述服务承担或提供房地产和土地的，免征契税、房产税、城市土地使用税、城市基础设施配套费、房地产登记费等6项费用。同时，研究完善增值税抵扣政策，进一步支持生活服务业发展。扩大以员工为基础的国内企业的增值税免税范围。