“天龙八步”助力中国智慧城市引领全球新升级！

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“天龙八步”引领全球智慧城市新升级，Tahaoo （微笑）SMILE助中国树立世界新标杆！

      9月2日，全球知名智库太昊国际互联网大数据在北京正式发布了2018-2019中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估结果。评估结果显示，北京、上海、广州、深圳、杭州表现突出，继续引领我国数字经济和智慧城市产业发展。

      在“最具影响力智慧城市”排名中，上海、北京、广州、深圳、杭州、天津、重庆、成都、南京、宁波名列前10。在“最具投资价值智慧城市”排名中，位列前10的包括：上海、杭州、惠州、海口、徐州、合肥、济南、南通、太原、哈尔滨。雄安、长沙、西安在“最具发展潜力智慧城市”排名中，位列三甲。

       这是太昊国际互联网大数据评级联合国衡智慧城市科技研究院、促进网网络发展研究中心等权威机构连续第五年组织开展中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估。

      2019年7月30日，中共中央政治局召开重要会议分析研究当前经济形势和经济工作，重点明确将要着重在稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设上加大力度。2019年8月26日，中央财经委员会第五次会议指出，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。伴随着中央近期就城市工作提出“要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”的一连串有利举措，太昊国际智慧城市评估组认为我国智慧城市建设将迎来新一轮的黄金发展期！根据太昊国际首次公布的Tahaoo国际未来微笑（SMILE）新型智慧城市模型，这一模型将全面围绕Tahaoo SMILE五大专业的智慧城市系统参数推动中国乃至全球新型智慧城市产城人融合创新，保持人与人、人与自然、人与城市面向未来，迎接新时代协调发展。评估报告最新的研究成果可总结出八点内容，称之为引领中国乃至全球智慧城市发展的“天龙八步”分别为：第一步：不忘初心、牢记使命；第二步：和平发展、市场中心；第三步：四个自信、实事求是；第四步：重点突破、示范先行；第五步：因城施策、区域协调；第六步：创新实践、理念升华；第七步：未来微笑，参考模型；第八步：2020-50、只为人民。现一一解读如下：

第一步：不忘初心、牢记使命

     中共中央总书记习近平高度关注我国城市建设，“城市是人民的，城市的核心是人”这一根本定位也是我们全面推进新型智慧城市建设和发展评估工作的核心理念与思想指南。

      2014年2月，习近平总书记考察古都北京，第一站选择在北京市规划展览馆。在他看来，考察一个城市首先要看规划，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。2017年2月，习近平总书记考察了北京城市副中心行政办公区和大运河森林公园后指出，北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个问题，不断朝着建设国际一流的和谐宜居之都的目标前进。2018年11月，习近平总书记在上海考察时来到上海中心大厦119层观光厅。面对东方明珠、环球金融中心、金茂大厦、杨浦大桥、世博园区……一处处经典建筑铺展成一幅壮美长卷。他强调：“上海要借鉴世界大城市发展经验，着力打造社会主义现代化国际大都市。既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。”在习近平总书记的指导下，中央近来也连续就我国城市建设工作提出具体要求。2019年7月30日，中共中央政治局召开重要会议分析研究当前经济形势和经济工作，重点明确将要着重在稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设上加大力度。我们通过认真学习和领会习近平总书记关于城市与人民的思想理念，认真学习党中央国务院关于城市工作的重要会议安排和任务要求，在今年连续第五届组织开展全国新型智慧城市评估，今年我们进一步提出把“城市是人民的，城市的核心是人”作为评估工作的核心理念和思想指南，同时这也是我们始终坚持的初心使命和动力源泉！

第二步：和平发展、市场中心

       伴随着科技飞速发展，智慧城市建设的战略意义将越来越重要，智慧城市不仅是工业转型产业落地的最大发展平台和消费集聚中心，也是未来高科技核心技术不断更新迭代、突破升级最主要和最重要的体验大舞台与创新大市场。

      根据世界银行数据，中国作为全球第二大经济体，2015年实际购买力GDP就已经是全球第一、中国还拥有41个工业大类,191个中类,525个小类,成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。从人口素质和文化传承来说，中华文明又是全世界唯一没有中断过的人类文明，14亿人说同一种语言（普通话）、用同一种文字（汉字）、有同一种信仰（中国特色社会主义），怀同一个梦想（中华民族伟大复兴的中国梦）。中国的国家成长模式是和平发展、合作共赢，我们承诺永远不会凭借武力搞对外扩张，所以中国这样一个14亿人口经济科技大国的崛起，要想全部消化掉庞大的工业生产能力、高科技应用技术和产品，维持国民经济高速可持续发展，就必须建设好我们一个个美丽幸福的智慧城市，这样才能更好的促进国家经济发展和人民幸福生活。据国家统计局数据，2018年末，我国常住人口城镇化率达到59.58%，比2011年提高了8.31个百分点，年均提高1.19个百分点，就按照这个最保守的增长率计算，到2035年、2055年我国常住人口城镇化率将达到70%和80%以上，因此只要我们专心致志的搞好新型城镇化尤其是新型智慧城市建设，伴随着城镇化率的稳步提高，我们国家的内生经济也同样能保持住较快的增长。我国智慧城市群的健康发展还能为我们国家人工智能、5G、AR/VR、量子计算等高科技提供更多城市应用与服务，在更大程度上帮助国家科技攻关，核心技术突破，并不断推进我国科技发展、工业升级、互联网+、智能制造等先进技术设备和服务惠及更多的人民。新型智慧城市对我国的战略意义也将越来越重要，这不仅是我国工业转型、产业落地的最大发展平台和消费集聚中心，也是未来高科技核心技术不断更新迭代、突破升级最主要和最重要的体验大舞台与创新大市场。

第三步：四个自信、实事求是

       太昊国际评估组认为我国智慧城市发展实际上已处于世界领先位置，国内新型智慧城市建设从智能安防到数字政府，从智慧教育到公共服务，从交通出行到医疗卫生等各个方面都已开始进入全球智慧城市发展的无人区，再没有范例可循没有捷径可走，必须依靠自我实践、自我突破去不断创新再发展。 

       相对西方发达国家，中国由于起步晚、基础差，底子薄，再加上人口众多，我们国家在整体的建设上确实还是处于全球发展中国家行列，但这并不妨碍我们在全国人民集中精神搞建设、一门心思谋发展的大前提下，把一个个区域经济中心的城市建设成全球领先的智慧城市示范区。尤其自进入21世纪以来，党中央国务院大力推进城市信息基础设施和移动网络服务，我国电子商务、社交学习、网约出行、快递外卖等智慧城市科技应用在祖国大地上全面开花，城市居民日常生活都已经不知不觉中融合了众多的新科技新技术，形成更多五花八门的新业态新生态，短视频、网红经济、共享经济等层出不穷的智慧城市新产业在祖国的大江南北呈现出勃勃生机，一个个网红城市、网红景点、网红食品时不时引爆市场和眼球，为各地发展带来意想不到的资源和惊喜。根据2018年10月31日太昊国际全球首发的中国六大“互联网+科技与社会进化创新行动”可以看出，伴随着中国互联网产业和高科技技术应用的突飞猛进，中国各个城市已经迅速跨越工业文明传统发达城市阶段，提前进入了移动生活与人文科技飞速融合创新发展的全球智慧城市新时代！与此同时西方众多发达国家城市却明显脱离了网络信息文明新时代的快速发展，西方部分国际大城市甚至还滞留在精英阶层固化、上升通道阻塞、科技人文停顿的传统工业文明城市时代。部分西方经济发达城市不仅始终解决不了城市安全、教育均等和种族割裂等问题，至今连居民消费甚至还是只能以刷卡消费和现金支付为主，连普及移动无现金支付的应用都显得那么的遥遥无期，这对于国内把无现金移动支付当作家常便饭一样生活必备的老百姓来说简直是不可想象，置身这样的城市犹如身处在上一个世纪般古老而僵化。据统计，全球已启动或在建的智慧城市已达1000多个，中国在建就达500多个，在中国无论是上海、北京、广州、深圳等国际大都市，还是重庆、天津、杭州、成都、厦门、宁波、青岛、大连等全球大城市；无论是长沙、南京、武汉、贵阳、昆明、沈阳、哈尔滨等全国省会城市，还是苏州、无锡、常州、嘉兴、绍兴、佛山、东莞、澳门等国内经济发达城市，这些城市的人民都能随时随地享受到全天候无缝隙的安全保障、无时无刻的便利服务、方便快捷的城市设施以及公平普惠的全民教育。因此，可以说，我国无论是北上广深的国际大都市还是内地经济发达城市，甚至是三四线县域城市都已经不同程度的驶入了全球智慧城市建设的无人区，没有范例可循没有捷径可走，以后的每一步都需要结合我们每个城市的特点特色来实事求是、稳扎稳打、步步推进、探索创新。

第四步：重点突破、示范先行

      在本次评估中，香港的智慧城市排名大幅下滑6个名次列第13名，台湾下滑一位排第14位，上海、广州、深圳、杭州表现突出，继续引领是我国数字经济和智慧城市产业发展！

       从评估数据可以看到，继我们去年首次把台湾纳入到全国智慧城市评测范围后，台湾在数字经济和智慧产业指数排名中继续下降1位，从原来的第13名下降到第14名。香港因为近期少数受境外势力操纵的不团结份子、港独份子的肆意破坏带来了整个城市的不稳定表现，从原来的第7名直降6个名次排到第13名，希望香港能尽快甩开历史包袱，恢复稳定，重新加入到全球领先数字经济和智慧城市的竞争行列。上海和广东则因为出色承载了我国国际金融、科技、智能智造、创新创业中心的国家重任，数字经济和智慧产业表现突出，分别跃升到第一名和第二名，上海市还拿下最具影响力和最具投资价值两项第一名。深圳和广州也表现出色，2019年8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）正式发布，明确深圳将率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，在本次直辖市、副省级省会城市、计划单列市智慧城市排名中，深圳首次成为全国第二名，并一举夺得中国最具创新力智慧城市榜单第一名，其创新地位与党中央国务院在《意见》中赋予深圳“高质量发展高地”等五项战略定位完全一致。广州市则拿下了全国第三名，并获得中国最具魅力宜居城市全国第一名。雄安首次上榜就获得中国最具发展潜力智慧城市全国第一，伴随着北京大兴新机场的全面启用，中央定位千年大计的雄安新城值得我们每一个人的期待！

第五步：因城施策、区域协调

       2019年8月26日中央财经委员会第五次会议，明确提出了“新形势下促进区域协调发展，要按照客观经济规律调整完善区域政策体系”的区域发展新思路，增强中心城市和城市群经济、人口承载力成为发展新动向，新型智慧城市建设进入新一轮黄金加速期。

       2019年8月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月26日下午主持召开中央财经委员会第五次会议，研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题、提升产业基础能力和产业链水平问题。习近平在会上发表重要讲话强调，要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，落实主体功能区战略，完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。会议指出，当前我国区域发展形势是好的，同时经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。新形势下促进区域协调发展，要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。要保障民生底线，推进基本公共服务均等化，在发展中营造平衡。城市群一直是中国经济的重要载体，“十三五规划”列出了19个城市群，承载全国78%的人口，贡献了超过80%的GDP，其中京津翼、长三角、珠三角、成渝、长江中游城市群以10.4%的国土面积聚集了近40%的人口，创造了超过一半的国内生产总值。近年来，由于交通、环境等问题形成大城市病导致舆论和政策都普遍导向控制大城市人口、积极发展中小城市和小城镇的道路。中央财经委员会第五次会议预示着我国区域政策调整将更符合客观经济规律，中心城市发展思路从“控人口”向“增强承载能力”转变。2019年2月国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出放开放宽个别超大城市外的城市落户限制。4月发改委在《2019年新型城镇化建设重点任务》终，直接提出针对城区常住人口300万以下的大城市要全面取消落户限制，城区常住人口300万-500万的大城市要全面放开放宽落户条件，超大特大城市要大幅增加落户规模。5月5日国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》提出了远景目标：到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立，城乡要素自由流动制度性通道基本打通，城乡落户限制逐步取消。以上国家会议和政策措施将稳步推进人口的自由流动，进一步促进区域经济发展，国内知名企业华为、阿里、腾讯等都纷纷布局智慧城市建设，智慧城市云、工业互联网、物联网、高速宽带网络工程、全面感知物联网体系、城市大数据工程、城市运行管理系统、城市公共安全体系、城市治理优化体系、智慧产业发展体系、网络安全保障体系等智慧城市系统工程将有效增强中心城市和城市群的承载能力，我国新型智慧城市的建设也将进入新一轮的黄金发展加速期！

第六步：创新实践、理念升华

      伴随着全球尤其是中国新型智慧城市的蓬勃发展，原有基于2008年IBM提出“智慧地球”延伸出的智慧城市过于强调信息技术，忽视人文协调发展的概念已经过时，亟待思想升级、理论创新、实践突破！

       近年来，中国及全球关于智慧城市的定义基本都是按照2008年11月IBM提出“智慧地球”后延伸出的概念，就是指运用信息技术实现智慧化管理和运行的城市。伴随着我国网络和信息技术的不断发展，移动互联、电子商务、共享经济、视频直播等信息科技与人类城市生活结合的越来越紧密，已经成为了我们日常生活的一部分，那么我们对智慧城市的定义也需要在原有概念上进行全新的转换升级，不能像过去一样再单一的强调信息技术和设备，而忽视了城市和人这两大主体。新型智慧城市必须以城市和人为主体，智慧是为了城市管理和人类服务，智慧城市建设的好不好，根本还在于城市运转高效可持续，人民生活幸福安康。以往的定义把重点都放在了网络系统和信息技术平台上，甚至以硬性指标来片面注重智慧系统是否建起来？至于建成的城市智慧系统是否用起来？用的好不好？在城市生活的老百姓感受好不好？等等都不再考虑，这是全球智慧城市建设走过的一段弯路。要想改变之前的状况，我们认为中国和全球新型智慧城市的理念亟待创新和突破。首先必须回归到智慧城市的本质，回归到城市服务的本源，回归到城市是人民的这一初心使命。因此太昊国际智慧城市评估组根据我们多年的研究经验和成果就智慧城市的定义作出重新表述如下：“智慧城市应该是在网络信息文明新时代，城市生活人群所向往的更安全、更便利、更健康、更快乐、更科技、更智能、富含活力、充满希望的未来城市之统称！”中国新型智慧城市的概念更应该是新时代利用信息技术、人工智能为人类创造更美好城市，让城市中生活的绝大多数人都能带着微笑迎接每一天，拥有越来越多的获得感、满足感和幸福感，只有这样的城市才能称得上真正有智慧的城市！

第七步：未来微笑、参考模型

       向建国70周年献礼，太昊国际正式面向全球发布Tahaoo国际未来微笑（SMILE）新型智慧城市模型，希望能为中国及全球智慧城市理论创新和实践突破贡献出我们的思想和成果。

      中华民族是世界上唯一拥有五千年文明传承从未中断的伟大民族，拥有五千年文明就意味着五千年的智慧，我们理所应到把智慧城市拥抱起来，我们理所应当要对全球新型智慧城市的建设和发展做出表率和示范! 今年又是中华人民共和国建国70周年，中国智慧城市的建设也取得了举世瞩目的伟大成就！为向祖国70周年华诞献礼，太昊国际依据多年的研究成果与经验智慧，正式面向全球提出Tahaoo国际未来微笑（SMILE）新型智慧城市模型，这一模型将全面围绕Tahaoo SMILE五大专业的智慧城市系统参数推动中国乃至全球新型智慧城市产城人融合创新，保持人与人、人与自然、人与城市面向未来，迎接新时代协调发展。Tahaoo五大SMILE智慧城市参数主要包括：  

      1、S: Security全天候无缝隙的安全保障、Services随时随地的公共服务；

      2、M:Management以人为本的城市管理、Mobility方便快捷的移动技术、无时无刻的便利服务；

      3、I： Independent、Industry自主可控可持续发展的产业运营，Information、Intelligent、Infrastructure无处不在的信息资讯和智慧智能的基础设施；

      4、L：Lively、Loving、Living充满爱与活力的幸福宜居；

      5、E：Education全面公开公平普惠的教育体系、Electronic数字经济大数据、Environment绿色环保的自然生态环境。

      我们将全面依托Tahaoo 微笑（SMILE）这五大智慧城市参数和通俗易懂的中英文普及化概念相互融合互为支撑，把习近平总书记提出的：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”等核心思想和理念通过科学、客观、公正、公平、公开的智慧城市专业模型系统化解读和推广起来。这可以用最近比较流行的一句话“中国就是未来”来表述！是的，经历了70年波澜壮阔的建国、自强、改革、奋斗历程的今日中国就是世界的未来！我们也希望能在各级城市、合作伙伴以及专家、学者们的大力支持下共同把太昊国际未来微笑（SMILE）新型智慧城市模型打造成未来中国乃至世界新型智慧城市建设和发展的重要参考模型！

第八步：2020、只为人民

       基于太昊国际未来微笑（SMILE）新型智慧城市模型，我们在此也正式宣布将于2020年首次针对全球智慧城市进行评估，未来全球智慧城市评估体系将发生重大变化。

      根据太昊国际未来微笑（SMILE）新型智慧城市模型设立的几项硬性指标中Security全天候无缝隙的安全保障、Services随时随地的公共服务、Mobility方便快捷的移动技术、无时无刻的便利服务、Education全面公开普惠公平的教育体系等要求来看，目前中国领先的新型智慧城市普遍好于国外城市，亚洲尤其中日韩城市普遍好于欧洲城市，欧洲城市目前的表现又普遍好于美国城市。太昊国际专家认为，任何一座能提供全天候全方位无缝隙无死角安全保障的城市才是真正跻身全球领先智慧城市行列的第一门槛，对于那些枪支泛滥恶性事件频发、贫民窟问题突出的传统经济发达城市即使有再多的摩天大楼、再先进的科技设施，缺少了对城市生活中最广泛人群的安全保障、教育保障和人文关怀，缺少了起码的无现金移动支付的便利和无时无刻的城市服务，在未来SMILE（微笑）新型智慧城市模型评估中都很难跻身全球领先行列。同时太昊国际智慧城市评估组在此也正式宣布，2020年我们将参照太昊国际未来微笑（SMILE）新型智慧城市模型首次针对全球智慧城市进行评估，部分安全系数（Security）不达标、全民普惠式教育体系（Education）没建立、随时随地、无时无刻的公共服务和便利服务（Services、Mobility）不过关、贫富差距明显富人区贫民窟对立严重的传统经济发达城市，即使名头再响、金融再牛、资本再雄厚、科技再发达、高楼大厦再多也只能将其列入到全球先进智慧城市的观察区！

       总之，正如诺贝尔经济学奖获得者、世界银行前副行长斯蒂格利茨所说：“中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事”。美国的高科技发展如何我们不是很清楚，看似已走到顶峰，否则也不至于肆意挑起中美贸易争端，无故封杀华为等中国高科技企业。而中国的城市化尤其是高科技与城市化融合发展的新型城镇化、新型智慧城市建设确实是在中国大地上紧锣密鼓、如火如荼、热火朝天、日新月异的进行着，这一前所未有的高科技和城市化完美融合的历史进程必将不断解决我国社会主义新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，也必将为全世界探索出一个个兼具地方特色、适合全球学习模仿借鉴的新型智慧城市现代化建设和发展新模型新标杆！