广西：“外引内培”借智 “人才之花”绽放

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“外引内练”绽放智慧和“人才之花”

——广西人才开发体制机制改革侧记

如果这个系统是有活力的，它将得到充分的振兴，而如果这个系统是新的，这个事业将蓬勃发展。近年来，广西围绕中央提出的“三大方向”，大力推进人才发展体制和机制的各项改革措施，大力实施人才强桂、创新促发展战略，为不断创造“三大生态”、加快实现“两个建设”、继续富民强桂、谱写新时期广西发展新篇章提供了坚实的人才支撑和智力保障。

这个高职位促进了国内外人才的招聘

“两所”院士、国家最高科技奖获得者等一级人才来桂林工作，3年内可获得的现金奖励超过200万元，且不封顶；对于成功引进人才的企业或专业团队，最高可获得50万元的“领先伯乐奖”...

去年3月，桂林紧跟国际旅游度假区建设步伐，围绕新能源材料、电子信息、生物医药、智能设备等40多个产业领域，出台了《桂林市高层次人才引进和培养暂行办法》，向国内外发布了“英雄帖”。

这只是广西宽广的视野和伟大气魄的一个缩影。深化人才发展体制机制改革，必须把政策放在首位。2010年9月，自治区党委、政府创新发布了《关于加快吸引和培养高层次人才的意见》、《专项专家制度试行办法》和《进一步加快广西北部湾经济区人才发展的若干政策措施》。“1+3”人才政策是以巴贵学者为引路人，专家为骨干，人才高地小团队为基础，海外引进的人才建设。

人才在增加，但这远远不够。怎么做？招募人才并加以利用。近年来，为适应准确对接广西经济社会发展的需要，广西采取“政府招聘、集中选举、活动招聘、平台聚集、定向招聘、专项招聘”等措施，加快聚集一大批高精度、紧缺型创新创业人才。

到目前为止，全区已先后聘请自治区主席院士168名；首批入选广西院士后备人选培养项目的7名候选人，巴贵学者104名，特聘专家133名；引进和培养284名博士后“两站”站内医生，为“985”大学招收1600多名定向选调生...走出一条符合广西实际、富有广西特色的发展道路。

基于产业的灵活性，我们可以吸引人才，接受所有的河流

人才被吸引，我们如何保持、发展和增加耐力？

广西在人才发展体制和机制改革中，牢固树立“抓人才就是抓发展，抓发展必须先抓人才”的理念，促进产业链和人才链的深度融合；同时，引入了以“不求一切，用之不竭”为核心的柔性人才引进模式，探索了解决经济欠发达地区“吸引人才、留住人才”的有效途径，实现了“引进专家、培养人才、实施项目、促进产业”的放大效应。

院士专家工作站、专家专场、搭建人才小高地……为了解决高端人才匮乏的困境，南宁以企业为主体，以产业发展和科技创新需求为导向，依托各种平台灵活吸引和使用人才。南宁南车轨、南宁CRRC、广西郑源新能源汽车三家企业引进高层次人才队伍。项目量产后，南宁地铁和南宁公交在南宁成功建成。

从普通建筑型材如门窗的生产到船舶、城市轨道交通、汽车等领域铝合金的生产...目前，广西楠楠铝加工有限公司已跃居产业链顶端，成为2017年全区唯一的国家技术创新示范企业。据公司相关负责人介绍，公司先后引进了中南大学左铁勇院士、王国栋院士、张新明教授团队，成功将南南铝推向航天空、电子信息等前沿制造领域。

广西以开放合作、产业转型升级、改革创新为重点，按需用好人才，让广大人才在这里扎根、在这里服务。实践证明，灵活的人才引进不仅有利于吸引发达国家和地区的人才，而且有助于盘活本地人才资源，弥补地区和行业人才的不足。如今，本地区各地不断拓展的新的人才招聘和吸引渠道、载体和平台，为各方人才提供了更多施展才华、创业的机会。

2017年5月，中央组织部在广西召开西部地区灵活引进人才经验座谈会，我区灵活引进人才经验在全国范围内推广。

优化环境，不断改善人才生态

广西在人才发展体制和机制改革中，也努力把具体的“抓”变成宏观的“调”，把有形的“管”变成无形的“助”，利用市场机制和社会力量增加公共服务供给，为用人单位和人才提供优质高效的服务。

2017年3月，广西高层次人才一站式服务平台投入使用。该平台整合了自治区教育、科技、公安、工商、人文社会、税务等部门的力量。在广西工作的7大类18个领域的高层次人才，包括中国科学院院士、国家“千人计划”候选人，需要办理学位认证、落户、子女入学等31件事情，所有这些都可以一站式办理。

人才需要什么，他们就服务什么。改革中，广西着力构建“生活+生产力”相结合的人才服务体系，出台了一系列“落地燃气”政策

将海外永久居留权和海外归国人员纳入海外人才范畴，解决海外人才签证居留手续、子女入学、因公出国等问题；

新引进高水平大学博士研究生到广西企事业单位工作，在广西工作的第一年至第三年，可申请不超过20万元的一次性科研项目资助；

重点选拔一批素质高、潜力大的青年科技人才。通过到国内外一流大学和研究机构参观学习，到中央企业、发达地区重点园区和强优企业在职学习，继续支持科研和人才工程。定向跟踪的个性化训练；

在广西创业的优秀青年人才可以申请落户我区各级广西中关村(000931)创业创新人才基地、广西中创示范基地、Zhongchuang/きだよ 0号房、孵化基地、创业园区和大学科技园，享受相应的政策待遇。(记者王春楠)

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