三次朝韩首脑会晤的和平指向

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尽管朝鲜半岛局势在2017年显著升级，甚至一度处于战争边缘，但在2018年初金正恩宣布朝韩对话意向并派出代表团参加平昌冬奥会后，1月5日朝韩双方不仅完成了两年多来首次正式双边会谈，还围绕平昌冬奥会展开了友好互动，朝鲜半岛局势的升级趋势得到遏制。

自朝鲜战争结束以来，朝韩两国领导人已经会晤了三次。前两次会议分别于2000年6月13日至15日和2007年10月2日至4日举行。朝鲜最高领导人金正日参加了这两次会议，韩国总统金大中和卢武铉分别出席了会议，会议地点是朝鲜。在第一次会议期间，双方达成并签署了《北南联合声明》，为朝鲜和韩国之间的和平谈判打开了大门；在第二次会议上，双方达成并发表了《南北关系发展、和平与繁荣宣言》，但双方的和平进程一再受到干扰，导致半岛局势不断扭曲。

1991年12月，朝韩两国签署了《朝鲜半岛无核化联合宣言》。两个朝鲜之间的第一次首脑会议可能在1994年7月举行，但是金日成主席的去世导致他与韩国总统金泳三的会晤失败。2000年6月13日至15日，金正日和金大中在朝鲜半岛无核化的基础上举行了会晤。

2007年10月2日至4日，朝鲜最高领导人金正日和韩国总统卢武铉在平壤举行了第二次朝韩首脑会议。双方达成共识，朝韩关系将转变为相互尊重和信任的关系，与第一次会晤相比取得了一些进展。会议是在六方会谈框架下召开的，半岛无核化仍然是基础和前提。

从以往两次朝韩首脑会议的历史来看，半岛无核化是双方建立合作和互信的前提和基础。此次朝韩首脑会晤的背景不仅是2017年美朝关系紧张，更重要的是金正恩决定将重心转移到经济发展上来，这需要稳定的外部环境，尤其是稳定友好的朝韩关系。从出席朝韩首脑会议的人员名单和《板门店宣言》的主要内容可以看出，本次会议的重点是安全问题。从达成的最终共识来看，本次会议不仅取得了停止朝鲜和韩国之间一切敌对行动和不再发生战争的成果，而且还就通过彻底放弃核武器实现朝鲜半岛无核化的共同目标达成了共识，为今后的朝美首脑会议铺平了道路。

(何世贞)