书写新时代中国经济新答卷——从两会看中国经济高质量发展

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新华社北京3月5日电:书写新时代中国经济的新答案——从两会看中国经济的高质量发展

新华社记者、、侯、尚亦莹

在历史坐标上，2018年注定意义重大-

站在经济发展的历史成就和变革的新起点上，世界第二大经济体如何把握战略机遇期，推进高质量发展，实现百年大计？

从中国共产党第十九次全国代表大会到2018年的全国人民代表大会，党的思想已经成为国家的意志，一系列的政策安排为高质量的发展绘制了“建设蓝图”和“中国政策”，凝聚了全面建设小康社会取得决定性胜利、开始全面建设社会主义现代化国家新征程的强大动力。

一个方向是明确的——牢牢把握高质量发展的要求

市场找局，首先是衡量形势。

高速增长的中国经济近年来经历了速度变化。第十九次全国代表大会的报告做出了一个重要的判断——中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。

习近平总书记5日在出席内蒙古代表团审议时强调，推进高质量经济发展，要着力推进产业结构转型升级，把实体经济做强做大。

从两会传递的一系列信息来看，推动中国经济向高质量发展的图景更加清晰:

随着高质量发展的要求，2018年经济发展的主要预期目标更加注重“效率”

国内生产总值增长约6.5%，保持连续性和稳定性；

居民收入增长与经济增长基本同步，经济发展更加注重改善人民生活；

单位国内生产总值能耗下降3%以上，绿色发展成为“风向标”；

……

“2018年主要预期目标的安排，不仅要保持经济运行在合理区间，还要更加注重就业、物价、居民收入、环境改善等效率指标，体现高质量发展的根本要求。”委员、国家行政学院经济教研室主任张占斌说。

随着高质量发展的要求，更加注重“质量”

在今年的两会期间，许多CPPCC会员乘坐复兴列车抵达北京。作为复兴集团的R&D核心成员，中国铁道科学研究院总工程师赵宏伟委员表示，他深切感受到，拥有完全自主知识产权的复兴奔驰为世界高速铁路的商业化运营树立了新的标杆。

中国处于高质量发展阶段，像高速列车一样，不仅要有稳定的速度，还要有优异的质量。

从部署和推动集成电路和第五代移动通信等行业发展，到实施重大短板设备专项，再到推动与国际先进标准接轨，弘扬工匠精神...据《政府工作报告》报道，今年的一系列政策部署将聚焦实体经济，这基本上是为了推动中国经济发展的质量革命。

“如果说填补‘数量差距’是过去一个时期经济发展的动力源泉(600405，诊断股票)，那么填补‘质量差距’就是经济发展在高质量发展阶段的潜力。”国务院发展研究中心副主任委员王一鸣说。

随着高质量发展的要求，“新”字更加突出-

经济发展进入新常态。从表面上看，这是一种速度上的转变，其核心是权力的转换。

从实施大数据开发行动，到加强新一代人工智能的研发，发展智能产业，扩展智能生活，再到提高网络速度和降低成本，以帮助数字中国的建设，报告强调了新旧动能的转换。

在今年的两会上，百度创始人提出建议，呼吁出台政策鼓励开放人工智能平台，而腾讯董事局主席马则专注于加快数字中国的建设。

“技术的潜力是无限的。人工智能需要做的是使用技术来“打开”对未来的想象。”专员李彦宏说。

从中国制造到中国创造，从制造能力到制造能力，从中国的速度到中国的质量...中国经济正以新的姿态迎接高质量发展的明天。

一条路更清晰——瞄准靶心，破解高质量发展的瓶颈

去年，海尔集团的营业利润同比增长41%。这家老式家电企业一度陷入困境，现在迎来了又一个发展春天。

“海尔坚持创新驱动，发掘每个人的创造力，以提升需求为目标，这是一场提升品质的改革。”海尔集团总裁周云杰代表说。

习近平总书记指出，要立足优势，挖掘潜力，优势互补，努力改变传统产业多而新兴产业少、低端产业多而高端产业少、资源型产业多而劳动密集型产业少而资本技术密集型产业少的局面，构建多元化发展、多极支撑的现代新型产业体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体化的发展新格局。

面对供给质量低、市场活力弱、创新力不足等问题，从第十九次全国代表大会到全国人大，推进高质量发展的驱动路径更加清晰:

——加大力度:针对优质供给不足，提高发展质量。

小米的手机一进入市场，就显示出巨大的胃口——定位高性能，并成为一个“手机爱好者”。这种定位不仅没有“吓跑”消费者，反而让小米尝到了消费升级的甜头:销量大幅增长，优质供应链得到整合。

小米科技董事长雷军表示，如果创新决定了制造业能飞多高，那么质量决定了它能走多远。我们必须下定决心解决质量供应不足的问题。

——增强活力:进一步理顺政府与市场的关系，增强发展潜力。

近年来，我们简化了行政管理，分散了行政管理，理顺了政府与市场的关系，并发放了巨额红利。在过去的五年里，每天新成立的企业数量从5000多家增加到16000多家。

要继续增强企业活力和社会创造力，就必须进一步“把刀刃向内切”。

2018年，我们将深化“分销服务”改革，全面推行市场准入的负面清单制度，进一步减轻企业税负，着力激发市场活力和社会创造力...

万丰汽车控股集团董事长陈代表感慨万千:“这是一个推动政府自身改革的新的动员命令。这些改革必将带来巨大的市场机遇和激烈的竞争，释放出前所未有的创新活力。”

——聚集红利:耗尽创新的“加速度”，汇聚发展动能。

2016年，上海汽车集团和阿里巴巴联合推出了量产的网络汽车。推出后的18个月内，销量超过50万辆，无人驾驶汽车累计里程超过5万公里。

SAIC (600104)董事长陈宏代表表示，近年来，SAIC围绕电气化、智能化、网络化、共享化、国际化的发展方向，解决了技术难题。

只有改革者进步，但创新者强大。

从加强国家创新体系建设，实施和完善创新激励政策，到建设高标准的国家实验室，探索赋予科研人员科技成果的所有权和长期使用权，政府工作报告中的一系列宏观和微观部署，都指向了激发技术和人才红利，促进大众创业和创新。

通过全面深化改革，解决高质量发展的不足，激发社会活力，加快从要素驱动向创新驱动的转变，新时期中国经济发展的道路更加清晰。

一个方向更加明确——把改善人民福祉作为高质量发展的出发点和落脚点

为人民谋幸福，为民族谋振兴，是共产党人的初衷和使命。

“中国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的改善生活的需求和不平衡发展之间的矛盾。”第十九次全国代表大会的报告对全局作出了重大判断。

为了实现人民对美好生活的向往，2018年的民生工作呈现出新的趋势:

以人为本，解决弱势，使发展更加平衡-

加大精准扶贫力度，今年农村贫困人口减少1000多万。

鉴于基本公共服务的不足，主要基础设施建设继续向中西部地区倾斜。

针对困难群体的住房问题，我们启动了新的三年计划来改造棚子，今年开始了580万套硬措施。

……

江西省井冈山市茅坪镇神山村村民左祥云(音译)说:“我相信我们将来会享受到更多的公共服务。”

以人为本，关注焦点，让发展机遇更加公平-

切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，着力解决中小学生课外负担重的问题。

要多渠道增加学前教育资源的供给，利用互联网等信息手段加强对幼儿保育全过程的监管，让家长放心。

我们必须做好人民满意的教育工作，让每个人都有平等的机会通过教育改变自己的命运，实现自己的人生梦想...

“坚持以人为本的发展思路是促进高质量发展的出发点和归宿。”专员张占斌说。

关注人民，关注满足人民多样化的新需求-

“羊家乐”隐藏在山的水侧，鱼围着睡莲追逐……位于莫干山脚下的一个以农业为主的普通村庄，几年后已经发展成为国家aaa级乡村旅游景区。一系列措施，如禁用杀虫剂、垃圾分类、污水处理等。，让小山村把握发展机遇，迈向更美好的生活。

浙江省德清县福溪街伍肆村党支部书记孙国文代表说，去年伍肆村人均收入超过4万元。他的愿望很明确，那就是牢牢把握青山绿水是金山银山的发展理念，尽快建成全面小康的基准村。

在医疗、养老、教育、文化、体育等领域推广“互联网+”。

发展居家养老、社区养老和互助养老，推进医疗和护理相结合，提高养老院服务质量。

用更有效的制度保护生态环境。

……

“这些全方位的民生安排，体现了全面建设小康社会的应有之义。坚定不移地走下去，我们追求更美好生活的目标会更进一步。”经济学家张连起专员说。

从春天开始，开始新的旅程。在新的时代背景下，我们将以习近平的中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进高质量发展，共同谱写新时代发展的新篇章。

[我想纠正错误]负责编辑:严松