处置补助密集发放 上市公司加速清理“僵尸企业”

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记者王雪晴编辑孙芳

以处置“僵尸企业”为重要抓手，化解产能过剩工作正在加快推进。据记者统计，近期约有10家国有上市公司获得了政府集中补贴，用于处置“僵尸企业”，主要用于安置员工，补贴金额在1000万元至1亿元之间。记者注意到，这波“僵尸企业”处置补贴始于2017年上半年，自2017年12月以来有所加速。截至目前，获得“僵尸企业”处置补贴的上市公司包括:经纬纺织机械(000666，诊断股)、中钨高科技(000657，诊断股)、申康佳A (00016，诊断股)、五矿发展(600058，诊断股)、洛阳玻璃(600876，诊断股)

处置补贴最高金额超过1亿元

在上述上市公司中，经纬纺织机械分别于2017年3月10日和2018年1月5日两次宣布收到员工安置补贴，金额分别为1.17亿元和3705万元。2017年12月21日，吉化集团宣布已收到(处置)高达1.06亿元的“僵尸企业”补贴资金。

具体而言，经纬纺织机械于今年1月5日宣布，公司最近共收到控股股东中国纺织机械(集团)有限公司划转的预拨财政补贴资金3705万元..公司子公司青岛宏达纺织机械有限公司等六家企业是预分配补贴的主体。经纬纺织机械表示，此次预拨补贴有利于促进下属企业治理困境，减轻公司负担。

早在2017年3月，经纬纺织机械就宣布收到财政部、国资委下发的《中央企业处置僵尸企业工作方案》(国发〔2016〕80号)、《中央企业处置僵尸企业补贴资金管理办法》(财资〔2016〕99号)等文件。根据上述文件的规定，公司确认，财政部预拨资金共计1.17亿元，全部为中央企业处置“僵尸企业”专项补助资金，全部用于分流安置下属公司处置“僵尸企业”的员工。

在今年的最新公告中，中钨高新还于1月5日宣布，已收到实际控制人五矿集团拨付的中央财政补助资金3664.14万元，专项用于补助公司下属“僵尸企业”的人员分流和安置费用。

申康佳1月3日宣布，最近从财政部中央国有资本经营预算中获得8248万元中央企业处置“僵尸企业”补贴。其中，约1073万元用于抵消公司已支付的员工安置费；剩余约7175万元将计入其他应付款，并逐步支付后续处置“僵尸企业”的安置费。

去年12月，该公司宣布获得了1.06亿元的“僵尸企业”处置补贴。吉化集团相关人士表示，补贴对象是集团下属的个别企业，原因是“历史包袱”。“我们最早的企业已经有几百年的历史了。其背后的退休人员远远超过在职员工，历史包袱尤为沉重。在这样的成本负担下，经营效果不是很好，所以会有(处置)补贴给“僵尸企业”上面提到的人说。

处置“僵尸企业”，摆脱负担

记者了解到，去年4月27日，国务院国有资产监督管理委员会总会计师沈在内部视频会议上表示，处置“僵尸企业”、剥离国有企业履行社会职能，是推进中央企业供应方结构改革、精简机构、提高质量和效率、深化国有企业改革的重大举措。国务院国有资产监督管理委员会将优先安排中央企业解决历史遗留问题和相关改革的费用，研究出台相关补贴措施和配套政策。

库洛科沈强调，中央企业处置“僵尸企业”、三供一业(供水、供电、供热、物业管理)分离以及国有资本经营预算补助资金的转移，都是国家支出和专项补助资金。中央企业要认真申报资金，加快工作推进和预算执行，管好用好补贴资金，充分发挥其效益。

事实上，除了对处置僵尸企业给予补贴外，最近，国有企业也加快了对其僵尸企业的剥离。

例如，湖南金(002155，诊断学)于2017年12月16日宣布，为进一步开展“瘦身、减债、健力”专项活动，清理“僵尸企业”，公司决定压缩管理层级，清算并取消二级子公司清远环保和三级子公司华丰地产，将清远环保砷碱渣无害化处理工艺线并入郴州矿业总部冶炼厂，华丰地产原有业务并入安化渣溪物流部。

中国长城(000066)也在2017年12月宣布，为了更好地清理和退出“僵尸企业”，全面提高公司资产的整体利用效率，公司决定通过北京产权交易所公开转让全资子公司深圳季翔长岛计算机设备有限公司100%的股权。

中央经济工作会议提出要深化要素市场化配置改革，重点放在“破”、“立”、“降”上。大力消除无效供给，以处置“僵尸企业”为重要抓手，推进产能过剩化解。中国企业研究院首席研究员李进表示:“显然，供应方结构改革是国有经济工作的主线，传统的过剩行业将加速清理。”