楼市又一个重大信号！集体建设用地入市试点再扩容

本篇文章1338字，读完约3分钟

房地产市场又有大新闻了！这一次的主角是集体建设用地！

16日，自然资源部下发了《住房和城乡建设部办公厅关于在福州等5个城市开展集体建设用地建设租赁住房试点实施方案的意见函》(以下简称《意见函》)，表示住房和城乡建设部等部委原则同意在福州、南昌、青岛、海口、贵阳开展集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。

什么是集体建设用地？

集体建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人用于投资或筹集各种非农建设资金的土地。

简而言之，我们通常谈论的住宅、公共设施和商业用地都属于这一范围。

对于建在上面的出租房，乡镇集体经济组织可以自行开发经营，也可以采取合资、股份制的方式，不经过国家征地环节，甚至可以省去开发商环节，直接进入市场！

2017年首批13个试点城市是:北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆和成都。

专家们对这次试点扩张有什么看法？

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，据记者了解，从试点政策的内容来看，有三个方面值得关注:

首先，该政策强调选址的四个关键点，包括良好的区位条件、完整的基础设施、高度的人口集中和强大的市场需求。

解说:这实际上概括了发展一个有效的租赁市场的基本要点，包括位置、配套设施、人口和需求等概念。

第二，政策强调严禁违规提供“租金贷款”。

解读:从这类内容中，我们可以看出，对于租金贷款来说，知情权更为重要。这是在租赁市场租赁贷款风险加大的现状下，对这类租赁土地改革的新要求。

三是政策明确，将集体租赁住房纳入政府主导的住房信息出租服务和监管平台管理。

解说:这种监管是大势所趋。未来，集体建设用地同步管理和租赁平台是大势所趋，后续还需要许多新的创新，尤其是同租同卖的理念将会在这种平台的应用中得到体现。

试点城市可能会继续扩大

福州、南昌、青岛、海口和贵阳五个城市的改革标志着第二批集体建设用地租赁住房试点项目的启动严跃进认为，这表明试点正在扩大。

早在2017年8月，国土资源部和住房和城乡建设部联合发布了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。当时，试点的目标是在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目，完善集体建设用地建设租赁住房的规则，形成一批可复制、可扩展的改革成果，为建设城乡统一的建设用地市场提供支持。

严跃进认为，今年下半年，前两个试点以外的省会城市可能会有试点，包括Xi、济南、苏州等大城市，一些百强县也有机会开展试点。

政策信号非常有意义

“第一批试点城市的重点是流动人口相对较多，租赁市场需求相对较强。新增的五个城市也属于规模大、流动人口多的城市。更关键的是，去年这些城市的房价迅速上涨。”严跃进说。

《通知》要求，要坚持住而不炒的方向，按照区域协调发展和农村振兴的要求，推进建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现城乡发展和人民住房的一体化。

“使用集体建设用地建造租赁住房为城市租赁市场提供了更多住房，这可能会缓解城市租金上涨的压力。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受记者采访时说。

严跃进还认为，这一政策信号意义重大，即随着国家土地管理法修订的推进，集体建设用地后续改革将得到加强。目前，改革的重点是发展租赁市场，预计后续的共有产权住房也将得到推动。