营商环境哪里好？ 沪京深位居前三

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哪里是最好的商业环境？万博新经济研究所与中国战略文化促进会、中国经济媒体协会和第一财经研究所联合发布的最新《2019年中国城市商业环境指数评价报告》给出了答案:上海、北京和深圳位列前三。

中国国际经济交流中心副主任黄与阳光保险资产管理公司首席战略官就营造新的经营环境达成共识，即把握市场化、法治化和国际化三大要素做好这项工作。

优化商业环境

有利于激发市场活力

「优化营商环境有助刺激市场活力及稳定私营企业的投资信心。这也是促进对外交流和开放发展，增强外资吸引力的一个重要方面。”中国战略文化促进会常务副会长罗远说。

他进一步指出，人才环境、技术创新环境、法律环境、金融环境、文化环境和数字网络环境等商业环境共同构成了六大要素。“这六个因素已成为国内外企业投资决策的重要考虑因素，并在很大程度上决定了一个城市的综合竞争力”。

罗远认为，近年来，地方政府和部门不断深化“分配诉讼”改革，着力提高政府服务效率和经商便利性。然而，与市场参与者的发展相比，中国目前的商业环境已经有了很大改善。空着眼于中长期经营环境的持续改善，立足于经营环境，全面深化人才和人才、

万博新经济研究所所长滕泰表示，近年来商业环境成为人们普遍关注的热门话题，其根本原因在于中国经济已进入高质量发展阶段。商业环境是构建高质量发展指标体系的重要指标之一。

“政府致力于创造良好的商业环境，这不仅能确保市场在资源配置中发挥决定性作用，还能使政府发挥更好的作用。”滕泰表示，商业环境指数的结果显示，城市经济发展与金融环境、人才环境和技术创新环境等指标之间的正相关分别达到77%、71%和70%；与文化环境、基础设施环境和生活环境的正相关分别达到69%、63%和62%。

“这表明，只要政府发挥其商业环境，不必过多干预市场，经济就会繁荣。”腾泰说道。

根据国际商业环境标准

一步到位地介绍它

中国国际经济交流中心副主任黄认为，商业环境的国际化、开放性和法治化是建设一切商业环境硬件和软件的最高标准，这是中国目前最需要、最迫切、最务实的，也是中国进一步改革开放的需要。

他说，商业环境的国际化、开放化和法治化将带来进一步的改革——在政府和企业的关系以及政府和市场的关系之间找到平衡。

对此，阳光保险资产管理公司首席战略官邱晓华表示赞同。他说，我们应该把握市场化、法治化和国际化三个要素，营造新的商业环境。

市场化是进一步深化市场化改革，尊重市场规律，营造公平竞争的市场环境，打破市场壁垒；法制化应有效提高执法的公平性，提高法治的完整性和完善性，切实维护和保护投资者和消费者的基本权益；国际化是遵循普遍的普遍规则。在基本国情的基础上，我们应该更加关注商业环境中普遍存在的国际规则，以及如何在公平、透明和互惠的基础上与国际规则进一步融合。

同时，他说，改革开放以来，中国的商业环境有了显著改善。最重要的特点是，它给了中国企业、企业家、投资者和消费者更多的发展自主权，从而创造了中国改革开放以来超越发展的新奇迹。鉴于中国经济面临的新环境，我们需要在商业环境方面下大力气，以适应新形势，实现中国经济的高质量发展。“最重要的是今后要下大力气保护消费者，保护企业家。”

在黄看来，中国的商业环境改革是自我解决和不断完善的，应该按照wto改革和fta发展所要求的国际商业环境标准一步到位地进行。

“也许整个中国不可能一下子实现。你可以让自由贸易区用国际商业环境的标准来检验。”黄说，的实验实质上是一个商业环境国际化的实验，即零壁垒的实验。如果能在FTZ进行试验，就可以移植、复制和推广。

他指出，商业环境的国际化不是边境和海关的管理，而是更重要的是边境内规则的国际化。

国家社会保障基金委员会前副主席王忠民表示，商业环境的改善不是为了谁更好，谁能得到更多的福利，而是“没什么好问的”。因为一旦它对任何人都有利，对任何人都不利，市场中所有灵活和动态的因素都会发现一件事:套利。

中国政策科学研究协会经济政策委员会副主任徐洪才认为，良好的商业环境最终应该体现在三个方面:市场准入的负面清单、政府权力清单和政府责任清单。今后，有必要创造良好的商业环境，更加注重政府改革。

四个一线城市

商业环境指数名列榜首

根据会上发布的2019年中国城市商业环境指数评估报告，排名前十的城市是上海、北京、深圳、广州、南京、武汉、杭州、天津、成都和Xi。

上海在商业环境指数中排名第一，在中国的软环境和硬环境中排名第二，近70%的指标位列中国前五名。

其中，基础设施环境、人才环境、技术创新环境、文化环境和金融环境五个二级指标位列前三，其中基础设施环境和文化环境排名第一。在35个三级指标中，高端人才供给、政府文化教育投资、吸引外资、直接融资、间接融资、消费市场规模等18个指标位列中国前三，软硬环境综合优势明显。

上海市经济和信息化委员会中小企业办公室主任葛表示，优化商业环境的意义在于一碗饭、一张桌子和一个地方。

关于上海未来商业环境的展望，葛说，上海必须通过改革建成商业环境高地，成为全球经济和实体经济发展的高地。只有改革商业环境，上海经济才能更加持续、稳定、健康地发展。

在五个计划单列的城市中，深圳、青岛和宁波排名第一。其中，深圳的商业环境指数、软环境指数和硬环境指数均排名第一；在二级指标中，基础设施环境、人才环境、技术创新环境、文化环境和金融环境也排名第一。

在活动现场，深圳市人民政府发展研究中心主任吴提出了企业环境的五个纬度，即投资热、法治力度、人才满意度、创新活力和“国际化+高度”。

同时，他表示，深圳的industry/きだよきだよis充足，人才充满活力和竞争力。同时，深圳是粤港澳大湾区的核心引擎。希望深圳的商业环境在2019年达到世界前30名的水平，在2020年达到世界前20名的水平。

软环境是关键因素

对于企业来说，经营环境评价是投资决策的重要参考。对于政府来说，商业环境已经成为决定城市竞争力的重要因素。

“在商业环境中，软环境是最重要的。最重要的是法律环境、制度机制环境，然后是政府服务环境。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说。

值得注意的是，软环境指数排名前十的城市与商业环境指数排名前十的城市高度一致，软环境已经成为决定城市商业环境竞争力的关键因素。

万博市商业环境评价体系中的软环境指标包括技术创新环境、人才环境、金融环境、文化环境和生活环境五个二级指标，反映了一个城市对投资创业、商业运作和吸引人才的综合支持程度。

从与经济规模的相关性来看，软环境的相关性明显高于硬环境，硬环境在经济发展中起着更加关键的作用。报告指出，发达国家的经验表明，在工业社会后期，与基础设施建设、自然环境等硬环境相比，金融环境、技术创新环境、人才环境、生活环境、文化环境等软环境是新经济、新技术、新商业形式和新模式发展的重要条件，在经济发展中发挥着越来越重要的作用。