保障节日市场供应 保持价格总体稳定

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国家发改委应对当前经济运行热点-

保证假日市场供应，保持整体价格稳定

2月11日，国家发改委召开例行记者会，发布宏观经济形势，回应热点问题。国家发展和改革委员会政策研究办公室副主任兼发言人孟伟表示，根据国务院的部署，将进一步完善市场价格调控和监管，确保春节期间市场供应，维护良好的价格秩序，保持物价总体稳定。

春节前，市场价格运行平稳

“从目前我们掌握的情况来看，春节前的市场价格运行是稳定的。”孟伟表示，国家统计局2月9日发布的数据显示，1月份居民消费价格同比上涨1.5%，比去年同期低0.1个百分点，连续第12个月低于2%。

孟伟表示，围绕春节期间民生消费热点和近期物价波动热点，将加大执法力度，重点加强“菜篮子”、“米袋子”等日常生活用品、供热供气、餐饮、商业零售、旅游等民生相关领域的价格监管，密切关注市场价格波动，通过及时采访提醒，切实规范价格秩序，营造良好的价格环境。

近日，国家发展和改革委员会发出通知，要在春节、“两会”和极端天气期间，做好稳定蔬菜价格的安排。针对冰雪灾区，通知要求各级价格主管部门加强对果蔬、水产品、粮油、肉蛋等鲜活农产品(000061，库存)价格的监管，切实维护市场价格秩序。

孟伟表示，为确保各种商品价格在节假日期间不出现大幅波动，国家发改委坚持对50种重要消费品的价格变化进行日常监测和动态分析，确保发现新出现的、有倾向性的和潜在的问题并给予预警，及时进行监管。同时，我们将会同有关部门，引导各地认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的机制。一旦市场价格变化达到机制启动条件，将及时发放临时价格补贴，有效保障贫困群众的基本生活。

煤炭供应得到有效保障

最近，煤的供应引起了很大的关注。春节期间如何保证稳定的电力供应？

孟伟表示，2017年，由于经济在保持稳定的同时取得进步，工业生产增长等因素的综合作用，煤炭和电力消费增长迅速，改变了近年来持续下降的局面。今年以来，中部和东部地区已出现两轮低温雨雪冰冻天气，部分地区同期最低气温接近或突破历史极值。受此影响，全国用电量和发电量一度保持快速增长趋势，煤炭需求持续上升，日均消费量为626万吨。消费的快速增长导致煤炭库存持续下降。1月底，全国统一电厂的储煤量比去年年底下降了11.4%，可使用15天，处于近年来的较低水平。中国中部和东部一些省份的煤炭供应正在收紧。

孟浩表示，为应对当前动力煤需求大幅增加造成的供应紧张局面，国家发改委和有关方面采取了一系列措施:一是引导重点产煤省份和煤炭企业在春节和“两会”期间提前做好安排和部署。生产供应工作保持煤矿的持续生产和稳定供应；二是进一步完善产能置换指数交易的政策措施，加快中国北方优质产能的释放。充分发挥山西、陕西、内蒙古等重点产煤区的作用，提高有效产能；第三，加强运输协调，优先增加电煤的使用，特别是对于储煤量低的电厂，以保证运输渠道的畅通。1月份，铁路煤炭日均装载量同比增长10%以上，其中动力煤增长近20%。

"目前，煤炭供应得到有效保障."孟浩表示，自2月份以来，发电厂的煤炭供应大幅增加。2月1日至8日，日均煤炭供应量为632万吨，比1月底增长7%；日均煤耗615万吨，比1月下旬下降5%。可用天数为15天，库存逐渐增加。下一阶段，随着煤炭供应量的不断增加，特别是气温的逐渐升高和春节期间的工厂放假，电力消耗将会下降，煤炭供应将得到保证。

继续推动降低成本

2017年在降低成本方面取得了显著成效，2018年将做出哪些努力？

孟伟表示，2018年，国家发展和改革委员会将继续推进成本降低，更加注重中长期目标的确立和长效机制的建设，将成本降低与产业转型升级相结合，增强可持续发展能力，重点提高实体经济供给体系质量，不断提升我国经济质量优势。今年，我们将继续努力降低机构交易成本，清理企业相关费用，降低物流成本。

在降低制度交易成本方面，重点是深化“分销服务”改革。国家发展改革委将进一步简化投资项目审批流程，并从简化建设申请事项、开展多画面联合评审、推进区域评估、简化竣工验收、加强事后监管等方面提出进一步精简措施。加大推进政府信息系统整合共享力度，全面实施政府服务在线处理，实现数据沟通和业务沟通。

在清理和规范企业收费方面，国家发展和改革委员会将会同有关部门，重点降低企业用电成本、电信资费、运输和物流费用，加强对地方天然气输配价格的监管，进一步加强收费监管，取消和降低部分服务收费。

在促进物流成本降低和效率提高方面，国家发展和改革委员会将重点关注三个方面:一是根据国务院的决策部署，会同有关部门，在物流领域出台了10多项政策措施，以降低税费，创造实体经济。更好的环境；二是编制全国物流枢纽布局和建设规划，推进全国物流基础设施骨干网络建设，发挥物流基础设施网络支撑经济优质发展的支撑作用；三是开展物流降本增效综合改革试点，打破地方保护和行业垄断，打破制约物流降本增效和创新发展的体制和制度障碍，促进物流业健康发展。(记者李雄)

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