开发性金融更应护航高质量发展

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本报记者蒋

在1月29日召开的国家开发银行2018年度工作会议上，市委书记、董事长胡表示，作为落实新的发展理念、推进服务供给结构改革、实施区域协调发展、应对建设的重要金融力量，国家开发银行应一如既往地服务于国家战略，坚持创新驱动发展，坚持市场化运作，发展高质量的发展性金融服务。

关于2018年工作基调，胡怀梆指出，将牢牢把握稳中求进、稳中求进、稳中求进的总原则。首先，充分发挥CDB的优势，帮助打赢三场硬仗。保持风险底线，防范和化解重大风险；促进准确扶贫，确保扶贫质量；发展绿色金融支持生态环境质量改善。第二，支持实体经济，服务优质发展。关键服务包括深化供应方结构改革、建设创新型国家、实施农村振兴战略以及建设跨地区和一带一路的协调发展。第三，保障和改善民生，更好地满足人民改善生活的需要。继续支持保障性住房建设和住房制度改革。我们将大力支持教育、医疗和老年人保健的发展。第四，创新融资模式、金融产品和服务机制，完善综合金融服务。五是继续深化改革，提高精细化管理水平。抓好深化改革政策落实，完善管理机制，稳步推进子公司改革。

据悉，在过去五年中，CDB严格执行了中央决策安排，显示了发展金融在经济和社会发展中的独特优势和价值。本文将深化CDB改革作为办好银行的“关键举措”，提出并实施了深化改革的“三步走”战略，以解决长期债务托管、完善银行控股集团结构和推进CDB立法，解决了许多长期未解决的问题。

据报道，截至2017年底，中国国家开发银行全行总资产为15.67万亿元，不良贷款金额和不良贷款率“双降”，不良贷款率连续51个季度控制在1%以内。在支持“两个基础、一个分行”方面，我们加强了对165个重大项目开发项目的评估，共发放贷款1294亿元，水利贷款967亿元，新型城镇化贷款3133亿元。在培育经济增长新动能方面，战略性新兴产业、集成电路和环境保护、节能减排贷款分别为3443亿元、1078亿元和3270亿元，承诺贷款近1000亿元支持国家储备林基地建设。在扶贫攻坚方面，新增贷款4445亿元，贷款余额1.11万亿元，覆盖983个国家级和省级贫困县。在经济适用房方面，截至2017年底，共发放了3.4万亿元的棚改贷款，惠及2000多万棚户区居民。在国际业务方面，“一带一路”沿线国家新增贷款176亿美元，“一带一路”人民币专项贷款授信额度991亿元。截至2017年底，全行国际业务贷款余额为3327亿美元，继续保持国内机构外币贷款市场份额居行业首位。