多项地方标准护航“好客山东”

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◆经济导报记者陈琪报道

最近，由于向雪屠杀游客事件，旅游混乱再次成为舆论焦点，如何解决旅游标准化的“难题”引起了各方的讨论。

走向高质量旅游意味着评价中国旅游业的标准不再是速度和规模，而是质量和内涵。近年来，中国旅游业取得了前所未有的快速发展，其成就和红利引起了全世界的关注。然而，与此同时，旅游业发展中的一些不足也逐渐暴露出来，旅游者对高质量旅游产品的需求日益迫切。

“服务质量监督、监督和评估标准对于促进中国旅游业转型至关重要。”中国旅游产业信息化委员会副主任曾涛在接受《经济导报》采访时表示，标准化是旅游业发展的基石，也是提高旅游质量的重要途径。对于旅游品牌来说，标准化真的可以阻止旅游混乱。

标准化指导个人需求

“例如，日本寄宿家庭在国际旅游市场上享有很高的声誉。原因是他们有一套非常完整的管理方法和标准。”山东瑞祥旅游旅行社亚洲部负责人齐岳告诉《经济导报》记者，在2017年国庆节前，国家旅游局发布了《B&B旅游基本要求和评价》，使中国B&B旅游业有了真正的旅游行业标准。

在寄宿家庭的市场准入方面，国家标准强调，经营者必须依法取得当地政府要求的相关许可证，并符合公安机关关于公共安全和消防的相关要求；B&B栋单栋建筑不超过14个房间，国家标准在强调“标准化”的同时，也重视建设特色民居，分为金锁层和银锁层两个层次。要成为金锁级，必须在环境与建筑、设施与服务、特色等诸多方面脱颖而出。目前，山东也采用类似的标准对寄宿家庭进行评级。

“详细而准确的标准对纠正发展中的混乱有积极作用。在寄宿家庭的风口浪尖上，许多运营商纷纷涌入，尤其是在云南和四川等旅游省份，但它们也引发了行业定价和管理。混乱，因此标准有助于行业进入良性循环。”曾涛认为，在引入寄宿家庭的标准后，许多经营者认为经营寄宿家庭的门槛已经提高，但它也能让真正做得好的寄宿家庭生存下来，让隐藏的寄宿家庭得到纠正甚至被消除，并为需要捍卫自己权利的消费者提供证据。

山东也走在了旅游标准化建设的前列。为进一步规范购物和旅游市场，2017年6月，山东省质量技术监督局发布了《购物旅游示范城市评价》(db37/t 2964-2017)、《购物旅游示范镇评价》(db37/t 2963-2017)、《购物旅游示范村评价》(db37/t 2962-2017)、《旅游与休闲》的《旅游购物商店分类与评价》(db37/t 1242-2017)等五个省级旅游地方标准

特别是购物旅游示范城市、镇、村系列评价标准是我国第一个购物旅游区地方评价标准。围绕当地购物旅游发展水平、购物旅游场所软硬件设施、旅游商品开发设计、教育培训、购物旅游场所基础设施配套条件、安全保障等方面制定，旨在通过标准化建设，进一步规范和拓展旅游购物消费市场，提高技术水平。

中国旅游协会副会长、山东大学旅游管理系主任王德纲认为，由于游客需求的提升，市场正在推动乡村旅游产品的升级。从供应方结构改革的角度来看，旅游业本身应该从粗放型转向集约型，不仅在数量上，而且在质量上。例如，山东精品宅院的发展要求质量和服务质量，而标准化成为逆向机制的关键。

旅游业作为一个综合性产业，涉及许多行业。至于如何做好专业化、差异化和产业化工作，曾涛建议，在推进旅游量化标准建设时，可以结合旅游业的实际情况，利用其他同类型行业或相关行业的现有标准，但应根据旅游业的特点专门制定相关内容，以确保其适合当地个性化的旅游特色，防止“局部泛化”。