济青烟“三核引领”山东动能转换

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◆经济导报记者刘墉报道

1月22日，在山东省政府新闻办公室举行的新闻发布会上，山东省政府副秘书长、发言人魏介绍，经国家统计局初步核算和审定，2017年山东省国内生产总值为72678.18亿元，比上年增长7.4%。这是山东在2015年国内生产总值超过6万亿元后迈出的新一步。

评价山东经济，总量只是一个方面，质量和效益更为重要。魏表示，2017年，山东省深化了供给方面的结构性改革，补不足、强薄弱环节，资源配置不断优化，供给质量明显提高。

“高质量的发展是今后一个时期经济工作的关键词，也是山东发展壮大、继续走在前列的必由之路。”山东宏观经济研究所所长刘兵说。

高质量发展的结果已经出现

魏介绍，山东省大力解决低端低效产能问题，六大高耗能行业继续保持低水平运行，实现增加值增长3.6%，同比下降6.7个百分点。完成生铁175万吨、粗钢527万吨、煤炭351万吨产能清理任务，完成非法电解铝项目和“带钢”清理整顿。

去年1月至11月，规模以上工业企业资产负债率为54.9%，比年初下降0.8个百分点。实施各种减税、减费政策，企业负担将减轻1000亿元左右。基础设施“短板”继续加快，完成基础设施投资9999.3亿元，增长29.2%，比总投资增长21.9个百分点，占总投资的18.4%，比上年增长3.4个百分点。世纪客运专线山东段、龙岩铁路等一批重大项目已竣工投产。

与此同时，在振兴实体经济方面取得了重要进展。市场环境持续改善，企业家信心持续增强，产业集群转型升级加快。规模以上工业生产增长速度七年来首次加快，增加值增长6.9%，比上年增长0.1个百分点。

数据显示，2017年前11个月，山东省规模以上工业利润达到7770.6亿元，同比增长11.6%。据估计，年工业利润将保持在11%以上。2016年，工业利润仅增长1.2%，2015年下降1.6%。利润是衡量和判断工业经济质量和效益的最重要指标之一。“从这个角度看，我省优质经济发展的成效已经开始显现。”魏对说道。

新旧动能转换的步伐正在加快

随着国务院正式批准山东省新老动能转化综合实验区建设总体规划，动能转化加快，经济发展显示出新的活力。

2017年，山东装备制造业增加值增长11.0%，比上年增长3.4个百分点，对规模以上产业的贡献率达到45.0%，成为产业增长的主要引擎。

发展动能转化加快，加工程度高的特点更加明显。装备制造业增加值增速超过10%，远高于规模以上产业，对工业增长的贡献率达到45%。它已经取代资源和能源产业，成为山东省工业增长的主要引擎。产业和产品向产业链中下游延伸的趋势更加明显，尤其是有色金属和钢铁行业。热轧薄板、数控金属切削机床和服务器等深加工产品的产量增长率在12%以上。

新兴产业蓬勃发展，企业愿意转型升级。高技术产业增加值连续12个月保持10%以上的高增长率。高技术产业产值占规模以上产业的35%，比年初增长1.2个百分点。第四季度景气度调查显示，51.7%的企业有投资计划，50%的企业投资“产业转型”或“新产品开发”，同比大幅增长26.2个百分点。

刘冰认为，山东省新旧动能转化的重点任务应是提高资源配置效率，提高全要素生产率，实现产业有序延续，全面提高生态文明建设水平。

“规划批准后，山东将把实体经济作为经济发展的重点，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新的生产要素为支撑，积极探索新旧动能转换模式。推动经济发展质量变化、效率变化和动力变化，提高全要素生产率，努力加快构建实体经济、技术创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系。刘兵说道。

山东省发展和改革委员会副主任关兆全表示，山东省新老动能转化综合试验区的建设，将根据资源环境承载能力、现有基础和发展潜力，加快提升济南、青岛、烟台的核心地位，形成三核引领、区域融合互动的动能转化总体格局。从2018年开始，山东省还将计划每年确定10个重点发展区域，从重点项目库中选择100个重点项目作为年度重点项目，建立“10+100”推进机制。