IMF再次调高全球与中国经济增长预期

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本报记者范

国际货币基金组织1月23日发布的《世界经济展望最新预测》将把今年和明年的世界经济增长预测上调0.2个百分点，至3.9%；美国今年和明年的经济增长预测分别提高0.4和0.6个百分点，达到2.7%和2.5%；中国今年和明年的经济增长预测分别上调0.1个百分点至6.6%和6.4%。

“全球金融危机似乎已经成为历史。”然而，imf警告称，如果它不能及时采取行动应对结构性增长障碍、促进包容性增长、建立政策缓冲和提高抵御风险的能力，下一次衰退将会来得更早、更难应对。

据国际货币基金组织称，全球国内生产总值加速增长的主要来源是欧洲和亚洲，美国、加拿大和一些较大的新兴市场，特别是巴西和俄罗斯(其经济在2016年收缩)和土耳其的经济表现也有所改善。"大部分势头将在不久的将来持续下去。"

imf表示，美国最近的税法改革将在未来几年对美国的经济增长做出重大贡献，主要是因为它为投资提供了暂时的、巨大的刺激。这种对增长的短期促进将对美国贸易伙伴的产出产生积极的(尽管是短期的)溢出效应，但也可能导致美国经常账户赤字的扩大、美元的升值以及对国际投资流动的影响。

国际货币基金组织指出，由于全球投资的增加，贸易增长率再次高于全球收入增长率；商品价格上涨，使那些依赖商品出口的国家受益。

国际货币基金组织认为，当前的经济复苏不是偶然的。2016年年中，全球经济复苏开始巩固，这主要是由于宽松的宏观经济政策支撑了市场情绪，加速了自然愈合过程。在过去几年里，发达经济体的财政政策总体上从紧缩转向中立。自2015年增长放缓以来，中国提供了大量金融支持，对其贸易伙伴产生了重要的积极溢出效应。当然，在美国，财政政策即将转向明显的扩张，这将对世界经济产生复杂的影响。

国际货币基金组织警告称，目前的改善，无论多么受欢迎，都不太可能成为“新常态”，并面临中期下行风险，这种风险可能会随着时间的推移而恶化。出于几个原因，国际货币基金组织对当前势头的可持续性表示怀疑。

发达经济体正在引领经济增长，但一旦产出缺口缩小，它们将恢复长期增长率。imf预测，发达经济体的经济增长仍将远低于危机前的水平，2018年发达经济体的经济增长率将为2.3%。

国际货币基金组织预测，推动当前和近期增长的两个最大经济体的增长率将会放缓。根据政府的明确意图，中国将减少过去几年采取的财政刺激政策，控制信贷增长，并加强对过度扩张的金融体系的监管。"中国正在进行的必要再平衡过程意味着未来的增长率将会下降."对美国来说，减税对经济产出的任何影响，如果如此接近充分就业，都会在一定程度上以增长率下降的形式出现，因为临时支出激励措施，尤其是投资，将会到期，随着时间的推移，联邦债务的增加将会产生负面影响。

宽松的金融环境和金融支持在经济复苏中发挥了重要作用，也给发达和新兴经济体留下了债务。目前，通货膨胀率和利率仍然很低，但由于顺周期政策的变化，在当前水平的基础上突然提高将导致全球金融条件收紧，促使市场重新评估一些国家的债务可持续性。高股价也是脆弱的，这增加了破坏性价格调整的风险。

尽管欧洲、亚洲和北美出现了经济复苏，但中东和撒哈拉以南非洲的情况却不太好，这是最后一个被较大经济体的疲软拖累的地区。在某种程度上，不利的天气事件和一些国家的内乱导致经济增长缓慢，进而导致大量移民。一些大型拉丁美洲经济体取得了显著的经济进步，但今年该区域的总体增长将受到委内瑞拉经济持续崩溃的不利影响。

尽管经济复苏使就业和总收入走出了危机低谷，但许多发达经济体的人们都对政府表示失望。在实际工资增长疲软、劳动收入在国民收入中所占比重下降、就业两极分化加剧的背景下，他们对政府提供经济增长广泛共享的能力表示怀疑。

国际货币基金组织向各国提出了建议，现在是时候建立政策缓冲区，加强对金融不稳定的防范，并投资于结构改革、生产性基础设施和人力资源。“下一次衰退可能比我们想象的更近，应对衰退的手段也比十年前更加有限，尤其是因为公共债务水平比以前高得多。”