商务部：逐步提高快递物流领域新能源汽车使用比例

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新华社北京1月24日电据商务部网站消息，国务院办公厅近日发布了《关于促进电子商务与快递物流协调发展的意见》(以下简称《意见》)。商务部电子商务司负责人解释说，《意见》首次提出了电子商务快递的绿色发展理念，鼓励电子商务和快递物流企业进行供应链绿色流程再造，推进资源集约化，逐步提高新能源汽车在快递物流中的比重。

数据地图:几家快递公司的员工聚集在商业中心配送快递，以提高效率。张云社表示，电子商务和快递物流是现代服务业的重要组成部分，与民生息息相关。随着电子商务的快速发展，电子商务与物流快递协调发展存在基础设施不足、配送车辆通行困难、快递终端服务能力不足、行业间协调联动不足等问题，成为制约电子商务发展的重要瓶颈。2017年以来，电子商务与快递物流的合作暴露出数据共享和过度包装的矛盾。《意见》的颁布是为了全面复制和推广试点经验，加快推进制度创新，解决发展中的新问题，进一步提高电子商务与快递物流的协调发展水平。

《意见》坚持问题导向，注重协调发展，明确了六项政策措施:一是加强制度创新，优化协调发展的政策法规环境。二是加强规划引导，完善电子商务快递物流基础设施。第三，加强规范运作，优化电子商务配送管理。第四，加强服务创新，提升快递终端服务能力。第五，加强标准化和智能化，提高协同运作效率。第六，强化绿色理念，发展绿色生态链。鼓励电子商务和快递物流企业进行供应链绿色流程再造，促进资源密集型；推进绿色包装，制定并实施电子商务绿色包装和降低包装标准，开展绿色包装试点示范，鼓励电子商务平台开展绿色消费活动；推进绿色运输和配送，加快运输结构调整，鼓励企业优化调度，逐步提高新能源汽车在快递物流领域的比重。

《意见》的亮点和创新点是什么？该负责人表示:第一，深化“分配诉讼”改革。《意见》提出要进一步简化快递业务许可程序，改革快递企业年度报告制度，实施快递终端网点备案管理，实现许可证备案统一网上办理，这将进一步激发市场活力，让更多的信息跑起来，让更多的人少跑腿。

二是突出管理创新。《意见》要求创新价格监管，引导电子商务平台实现商品定价和快递服务定价分离，推动快递企业发展增值服务；建议创新公共服务设施管理，明确智能快件箱和快件终端综合服务场所的公共属性，并纳入相关规划，为加快完善快件终端服务网络提供有力支持。

三是解决突出矛盾。《意见》明确鼓励各地统一编号和标记快递服务车辆，合理确定通行区域和时间，完善停靠、装卸、收费等设施。，为快递服务车辆通行和运营提供便利，引导各地因地制宜解决快递运输需求与城市交通拥堵之间的矛盾。

第四，注重前瞻性政策设计。针对日益激烈的数据资源竞争，《意见》提出完善开放式数据共享规则，建立数据中断等风险评估和通知系统，为大数据时代电子商务平台与快递物流企业之间数据资源的高效和谐使用提供指导。

第五，加强短板建设。《意见》提出要提高终端供应能力，包括推广智能递送设施和支持传统信箱的改造；快递末综合服务场所建设、联合收款、联合投资等。同时，提高协同运营效率，鼓励业务流、物流、信息流和资金流的无缝连接和高效流动，实现信息协同和智能服务。

第六，明确绿色发展方向。《意见》首次提出了电子商务快递的绿色发展理念，鼓励电子商务和快递物流企业共同推进绿色发展，开展绿色包装试点，实现供应链绿色流程再造，以价格信号引导绿色消费，探索建立包装回收利用体系。