进口车终端价 还需多少正解？

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长期以来，进口汽车一直占据着中国高端汽车市场的主要份额。根据海关总署的数据，2017年中国汽车进口总量超过120万辆，国内汽车销量增长2.1%，进口汽车增长16.8%。随着中国人民收入的不断增长，消费者购买进口汽车的意愿逐年增加。关税的降低和外资持股比例限制的放松将进一步推动国际汽车品牌进入中国。

最近，关于进口汽车减免税的话题，特别是对终端价格的传递，非常混乱，意见不一，国务院关税税则委员会办公室负责人的解释非常明确和重要。具体到汽车公司和经销商层面，指导价或零售价都不会降低，一切都要由市场决定。

根据《中华人民共和国进出口税则》，全车在中国有178个税号。减税前最惠国的算术平均税率为21.5%，税率在3%至25%之间。其中:135个税号的税率为25%，包括9座及以下小型客车、大中型客车、5吨及以下轻型货车；四个税号的税率为20%，包括重量在5吨以上的汽油车和重量在5吨至20吨之间的柴油车；四个税号的税率为15%，包括重量超过20吨的柴油卡车、混凝土搅拌机和一些起重机；10个税码的税率为12%，包括一些特殊用途的车辆，如钻井车和环境监测车；其余25个税码的税率分别为10%、9%、8%、6%、4%和3%，包括公路拖拉机、拖拉机、停机坪巴士和自卸卡车。

这一次，中国将135个税号的税率从25%下调至15%，减幅为40%；降低4个税号的税率，税率为20%至15%，税率为25%；税率为15%或更低的39个税码的剩余税率保持不变。

减税后，中国汽车的最惠国算术平均税率为13.8%，税率在3%至15%之间。其中，143个税码的税率为15%，35个税码的税率为12%或更低。

中国有97种汽车零部件税码。减税前，最惠国算术平均税率为10.2%，税率在6%至25%之间。其中:四个税号的税率为25%，包括大型客车车架及其他零部件、轻型货车车架及其他零部件；2 .税号税率为20%，包括大型客车底盘和起重机底盘；2个税号的税率为15%，包括非驱动桥和大型客车零部件及其他特种车辆配件；70个税号的税率为10%，包括自动换档变速箱、方向盘、悬架减震器、离合器和这些部件的零件；其余19个税码的税率分别为8%和6%，包括非公路货运自卸卡车底盘和其他部件。

这一次，中国将79个税号的汽车零部件税率分别从25%、20%、15%、10%和8%降至6%，平均税率为46%；其余18个税码的税率为6%，保持不变。

减税后，中国所有汽车零部件的最惠国税率为6%。

中国降低汽车进口关税的主要考虑是多方面的，并且符合工业发展的现实。首先，这是中国进一步扩大改革开放的需要，有利于扩大进口，促进汽车工业在更加开放的条件下实现高质量发展。第二，汽车产业需要推进供给侧结构改革和转型升级，降低汽车进口关税，这将有助于行业加强竞争、调整结构、加快转型。第三，满足消费升级和降低汽车进口关税的需求，将有助于满足人民日益增长的改善生活的需求，扩大内需，为中国经济发展带来更多的动力和活力。

汽车价格由许多因素决定，进口关税只是其中之一。从汽车销售价格的角度来看，制造商确定的市场指导价格在很大程度上决定了汽车的最终销售价格。关税和制造商的市场指导价格之间有一定的联系。降低关税是降低价格的因素，但汽车是否降低以及降低多少是市场行为。我们的目标是促进汽车行业加强竞争，引导汽车行业通过降低进口关税来提高质量和效率。我们希望通过减税，汽车价格会降低，消费者会得到更多的好处。

例如，一辆在中国市场上指导价约为90万元的进口汽车，其到岸价格为24万元，税率为25%，关税金额为6万元。在中国，关税占制造商市场指导价的7%。减税后，税率将从25%降至15%，该进口汽车将征收36000元关税，比减税前减少24000元。受关税降低的影响，汽车进口的增值税和消费税将相应降低。

减税后，中国汽车进口关税税率在3%至15%之间，低于发展中国家的平均水平。与9座及以下的乘用车相比，中国的税率为15%，欧盟为9.8%，韩国为8%，印度为60%，巴西为35%。总的来说，中国汽车减税后的税率水平符合中国的产业现实。

随着经济全球化和全球贸易的推进，世界各国的汽车关税都在下降。因此，下调中国汽车关税是顺应全球贸易自由化的重要举措。通过放宽汽车行业外资比例限制，大幅降低汽车进口关税，更多的世界知名汽车企业将通过贸易和投资的方式积极进入中国市场，中国将成为世界上最具竞争力的汽车市场之一，这将迫使中国汽车工业加快转型升级，实现由大到强的发展。(王/地图)