厦门：打造高品质创新创业之城

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这是一座高品质创新创业的城市，是人才优先发展的热点。

近年来，厦门在坚持高质量发展和对外开放的过程中，以吸引人才为核心，深入实施“人才强市”战略。人才集聚效应不断扩大，城市发展势头活力明显增强，成为中国最具综合竞争力的城市之一。

天赋是奋斗的源泉

今年4月，“促进厦门外商投资增长的若干措施”引起了公众的关注。其中，进一步鼓励引进和留住人才赢得了媒体和社会的一致好评。厦门市商务局副局长戴表示:“我们对企业进行了深入研究，在税收优惠、购房结算等方面提出了相应的激励措施，企业人才更看重这些措施，这些措施非常有力度。”“爱战必胜，战从天资”。充分认识新时期厦门的发展需要，人才是第一资源，是发展的重中之重。只有人才，我们才能在新一轮对外开放中抢占制高点。

厦门海逸集团有限公司是厦门直接管理的国有企业集团，总资产210亿元，净资产53亿元。它建立了五个业务部门:高端制造业、供应链运营、金融服务、空航空业和房地产业。海易集团相关负责人告诉记者:“企业转型升级是企业长期经营方向、经营模式、相应组织模式和资源配置模式的整体转型，是重塑竞争优势的过程，离不开人才的支撑。”

最近，海易集团启动了近年来最大规模的人才招聘计划，计划公开招聘20个职位，主要招聘高端制造业、航空空产业、供应链、投资、金融、金融、风险控制、法律事务和营销领域的高级管理人员。海逸集团人力资源部负责人表示，公司的目标是打造一支高素质的职业经理人队伍，推动企业转型升级，为集团健康持续发展提供人才保障。

为加快转变经济发展方式，推进创新型城市和人才特区建设，厦门市于2010年出台了两个政策文件，即《厦门市引进海外高层次人才暂行办法》和《关于加快海西人才创业港建设，大力引进领军创业人才的实施意见》。计划在5-10年内引进100名海外高层次人才和300名领军创业人才。之后，为了不断优化高层次人才的创新创业环境，厦门从2013年开始启动“四海一川”人才计划，围绕厦门支柱产业、新兴产业和现代服务业的人才需求，实施了以“一个总体规划、十二个人才计划、七个配套政策体系”为主要内容的新一轮人才创新政策体系。

从政府到企业，为了留住人才，厦门不断出台吸引人才的新政策，为人才创造了强大的“磁引力场”。在国家“千人计划”中，厦门的人才数量增加到102人，有40人入选国家创新人才促进计划。同时，厦门“双百人才计划”还选拔了10批高层次人才，其中海外高层次人才105人，创业领军人才822人。“海纳百川”人才计划支持培养各类人才近4000人，吸引了数万名海外归国人才，人才总数超过70万人，为厦门各项经济社会事业的发展提供了强有力的智力支持。

面向需求

5月3日，国务院办公厅下发通知，对去年实施24项重大政策措施并取得显著成效的地方进行监督和鼓励，并相应采取了24项奖励和扶持措施。其中，厦门火炬高新区国家双创新示范基地建设在推进双创新政策实施、支撑双创新支撑平台、构建双创新发展生态等方面进行了大胆探索、大胆尝试，取得了显著成效。

厦门火炬高新区管委会相关负责人表示，创新创业、人才为本，是高新区推动优质产业发展的重要因素。在服务人才中，高新区努力提高政府管理服务效率，以“人”的全面需求为核心，将产业功能和城市功能有机整合到现有园区中，加快建设满足国际人需求的外国人公寓、国际社区、国际学校及相关国际生活设施，建设国际化现代科技园区。

据记者了解，厦门以人才为导向的人才服务政策不胜枚举。翔安区启动了“中小科技企业小额贷款贴息政策”，旨在解决中小科技企业融资问题。该政策已将翔安区“双百”人才企业纳入“向海科技贷款”政策支持范围；集美区实施金领人才发展工程，先后投入140万元补助资金，建成鲁大、宏发等4个公共培训基地和2个企业职业培训机构，培养了行业发展急需的技能型人才，产生了1+1>2的乘数效应。

为了更好地为人才服务，厦门还成立了福建省第一个为创新创业人才服务的公益性、社会化、专业化团队——人才发展服务团队，其中包括一批优秀的企业家、产业技术人才和法律、投融资、科技、财税等领域的专家。围绕城市经济社会发展特别是产业发展的需要，建立规范的服务机制，开展有针对性的服务，发挥人才作用，进一步提高服务水平。

吸引台湾人才

日前，大陆出台了31项台湾企业和台湾同胞惠台措施，厦门根据该措施进一步推出了《关于进一步深化厦门与台湾经济、社会、文化交流与合作的若干办法》，并在厦门与台湾经济交流与合作、社会文化交流与合作、台湾同胞在厦门学习与实习、就业与创业、生活与生活五个方面推出了60项具体措施。

目前，已有5000多家台湾企业在厦门投资。厦门台商协会会长吴家英说，惠台60项措施是扎实的、真诚的，这将进一步为台商在厦门投资发展创造良好的环境，使台湾同胞能够学习、工作、生活和就业。同时，也将促进台湾同胞与厦门在各方面的高度融合，进一步促进两岸交流。

从刚刚结束的第十三届厦门台湾专业人才对接大会可以看出，近400名台湾人才参加了对接大会，其中约280名台湾专业人士和台湾学生专程从台湾岛和金门赶来参加，参与规模创下新高。由此可见，mainland China的就业和创业市场对台湾的年轻人和高端人才越来越有吸引力。

为了方便台湾青年学生更好地了解大陆就业和创业市场，去年7月，厦门还出台了“厦门市45项新人才政策”，对来厦门实习的台湾学生给予实习补贴、租房补贴和交通补贴。目前，根据厦门的学生来源标准，每月实习补贴为1980元，每月租金补贴为500元。从海外来厦门参加实习的台湾学生也可以享受2000元的一次性交通补贴。台湾实习生由人力资源机构推荐，每推荐一人奖励500元。

据厦门市人力资源和社会保障局消息，在吸引台湾人才到大陆发展方面，计划到2020年，厦门将聘请300多名台湾特殊行业专家、管理专家、科研专家以及相关行业和领域急需的人才，为深化厦门两岸交流与合作发挥示范人才的引领作用。

环

厦门最新人才政策

从2018年到2022年，厦门市每年实际利用外资1000多万美元，投资厦门市重点工业项目，对企业职工给予鼓励:对每年缴纳个人所得税8万元以上的职工，每年缴纳8万元的部分给予地方税收50%的补贴，每年缴纳8万元至25万元的部分给予75%的补贴，255如果每年缴纳个人所得税5万元以上的员工未在厦门登记，应参照本市户籍人员的条件在厦门购买商品房(即可购买2套，不受社保缴费年限限制)；在企业服务满三年并缴纳社会养老保险费的职工，如果继续与企业签订劳动合同，可以在本市落户。