反制232，震慑301

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4月2日，商品市场开放后，中美贸易摩擦升级的消息刺激了黄金价格；同一天，美国股市普遍下跌。

金融市场的大幅波动源于4月1日晚中国宣布将对128种从美国进口的产品征收15%或25%的关税的消息。这是中国对美国3月初提高进口钢铁和铝产品关税的官方回应。中美贸易摩擦的加剧再次扰乱了国际金融市场，避险情绪升温。人们买入黄金，卖出美国股票，以抵御全球两大经济体之间的贸易冲突对未来经济和市场的不利影响。

根据中国的清单，重点放在两类商品上:第一类是农产品，包括新鲜冷冻肉；第二类是钢铁和铝产品。根据2017年的统计，这些产品对中国的出口额约为30亿美元。稍加分析，中国对美国农副产品实施或取消优惠税率后，进口价格直接上升，中国国内消费者的消费成本必然上升。但是，中国是一个农业大国，农副产品的替代性很强，这不会造成产品短缺，但会给中国当地的农副产品生产和销售企业带来好处。值得注意的是，对从美国进口的128项产品征收关税是中国对美国232项措施的反击，即美国认定进口钢铁和铝产品威胁美国的国家安全，并对包括中国在内的许多国家的钢铁和铝产品征收关税。至于针对美国的301调查，中国还没有正式“出拳”。

新华社的评论说，中国的举动可以说是一次合理的反击，如果美国继续走自己的路，中国将再次反击。

相比之下，美国的232措施在许多方面都有规定，其核心是遏制中国钢铁和铝产品的出口，防止它们通过转口贸易进入美国。当美国同意对韩国钢铁免税时，它也为韩国对美国的出口设定了配额。根据大韩民国工业、贸易和资源部的声明，韩国获得了约268万吨钢的出口配额，相当于2015年至2017年韩国对美国的年均钢出口量的70%。这部分钢铁可以免除美国的新关税。该部表示，韩国对美国的钢铁产品出口不应超过配额，而美国正在“限制进口”。在从美国进口的钢材中，韩国的钢材排名第三；韩国进口的中国钢铁数量居世界第一。

这类似于美国从加拿大和墨西哥进口钢材的免责条款。3月初，加拿大和墨西哥被免除关税，但它们受到配额的限制。继加拿大和墨西哥之后，美国也暂时免除了对欧盟的钢铁和铝关税。此外，特朗普政府还可能对免税国家实施配额制度，以防止太多外国钢铁和铝产品进入美国。事实上，除韩国和欧盟外，加拿大和墨西哥、澳大利亚、阿根廷、巴西等经济体也获得了美国钢铁和铝关税豁免。

从以往美国与其他国家的贸易战中，我们可以看到美国也善于采取多样化的措施，在投资、汇率和技术以外的领域攻击目标对手。例如，最近，美国运营商at&t和零售商百思买(Best Buy)终止了华为相关电子设备的销售；美国零售公司沃尔玛在中国的许多连锁店已经停止使用支付宝；特朗普团队成员一再发布信号，限制中国等海外公司在美国的投资和并购等一系列事件；特别是，美国对中国的301调查表示，将对大约600亿美元的中国进口产品征收25%的惩罚性关税，而高关税主要集中在新一代信息技术、空航空航天设备、新能源设备， 高铁设备、生物医药等1300个产品类别的高科技产品属于“中国制造2025”的战略重点，上述趋势表明，美中贸易摩擦可能向深度和广度发展，鉴于上个世纪美日贸易摩擦持续存在，中美贸易冲突在短期内可能不会有明确的结果。