雄安新区蓄力走向世界

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去年4月1日，熊安新区恒空诞生了。早在创建之初，"开放开发先导区"就是熊安新区的四大核心定位之一。熊安新区成立一周年之际，在发展对外贸易和吸引外资方面取得了哪些进展？未来，如何努力将开放发展的先锋领域从目标变为现实？

高标准将成为新区的关键词

今年的政府工作报告指出，要高起点规划，高标准建设熊安新区。两会期间，国家发展和改革委员会主任何在回答记者提问时透露，熊安新区规划纲要已基本完成，有关部门正在抓紧组织编制熊安新区规划建设综合指南。

去年7月，河北省政府发布了《国务院关于扩大对外开放、积极利用外资若干措施的实施意见》，对如何在熊安新区建设开放型开发区描绘了更加具体的蓝图。《意见》指出，要坚持世界眼光、国际标准、中国特色和高起点定位，以国际高标准投资贸易规则为基准，积极争取在熊安新区和相关地区开展自由贸易试验区等对外开放试点，制定新的开放创新政策，打造高端高科技产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善的开放型经济发展新标杆。 高效便捷的监管，为实施新发展理念的创新型发展示范区建设提供有力支持。

中国社会科学院财政经济研究所研究员、前国际贸易与投资研究办公室主任冯雷在接受《国际商报》采访时表示，“高标准”是从对外开放的角度解读熊安新区顶层设计的关键词。在充分借鉴现有对外开放经验的基础上，根据雄安新区独特的地理位置和发展条件，制定高水平的对外开放规划。“在这个过程中，我们要特别注意利用一带一路的建设，借鉴国际先进模式，大胆摆脱现有的体制机制，在‘走出去’和‘引进来’上实现新的突破，让世界领略熊安新区的开放魅力。”

熊安加速走向全球

在今年的新闻发布会上，外交部长王毅宣布，他将在今年向世界介绍熊安新区。可以预计，今年将是熊安走向世界的关键一年。

数据显示，截至4月1日，熊安新区已有100多家高端高新技术企业在工商注册登记。其中，引进外资企业备受关注。“熊安新区的工商和市场监管部门已经取得了外商投资企业的登记权限。根据以前的规定，熊安新区扩大对外开放和利用外资的有关政策将另行制定，这也是目前该行业的重点之一。”冯雷认为，为了提高熊安新区利用外资的水平，应考虑尽快全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，允许外资通过特许经营方式参与基础设施建设，并为其创造更加完善的经营环境。此外，要率先加快金融改革步伐，大力支持跨境投融资，吸引更多优秀外资企业落户雄安。

在对外贸易领域，熊安新区也有很大潜力。河北省发展和改革委员会宏观经济研究所副所长高智写道，要探索在熊安新区建立国际贸易“单一窗口”，全面实施口岸相关管理部门“联合检查、一次放行”的通关新模式，提高贸易便利化水平。同时，加快发展服务贸易，制定符合国际标准的服务业标准化体系，加强人才培养、资格互认和标准制定方面的国际合作，促进专业人才和专业服务跨境流动。“今年将是熊安新区发生巨大变化的一年。在对外开放方面，它的一举一动都吸引着全国乃至全世界的目光。”冯雷认为，随着熊安新区成为对外开放的新高地，中国也将加快建设对外开放的新体系，以更加开放和自信的态度迎接全球化。