新时代全球竞争格局下决胜人才战争

本篇文章1756字，读完约4分钟

最近，包括杭州、郑州、武汉、合肥和南京在内的20多个城市出台了新的人才政策。在各地的优惠政策中，吸引海外人才成为亮点。这些基于国内和全球视角的人才政策引发了一场“人才竞争”。这种“人才竞争”不仅仅限于中国，而且在世界范围内愈演愈烈。随着恐怖主义的盛行、反全球化思潮以及美国和欧洲新一轮保守思潮的兴起，欧美等发达国家和地区的移民政策不断收紧，更加注重引进精英人才的素质，这无疑使得全球人才尤其是高层次人才的竞争日益激烈。随着世界互联程度的加深、变化的迅速发展和对创新需求的不断增加，高附加值的智力资源已经成为国家间竞争的对象。改革进入了一个新时期，中国对人才的重视也进入了一个前所未有的阶段。

日前，由全球化智库(ccg)主任、中国人才研究会会长王、ccg副主任兼秘书长共同编写的《人才成长路线图》和《人才大战2.0》正式发布。这两本书深入分析了当前国内的人才形势，特别是在新的时代背景下，如何实行更加积极、开放和有效的人才政策，从“人口红利”转向“人才红利”，以赢得全球人才竞争的主动权。

当前，中国人口老龄化加速，劳动年龄人口绝对下降，这表明长期以来为中国经济增长提供人口红利的人口结构已经发生了变化。中国正在从“人口红利”向“人才红利”转变。在这种背景下，国内的人才竞争越来越激烈。《人才成长路线图》一书主要对当前的人才状况进行了深入分析，研究了创新型人才理念和人才成长路径。同时，深入探讨了在当前国家战略背景下，青年如何把自己培养成合格的人才。

王表示，《人才成长路线图》重新审视了国际国内社会发展的大趋势，立足于经济全球化时代的中国国情，倡导国际化、跨境发展的人才培养模式，引导青少年关注生活中的普遍成长节点，迈出关键的每一步。同时，他认为用人单位应从人才“自我实现”的角度出发，善于引导人才自我实现需求与组织目标之间的协调，同时在制定组织目标时充分考虑人才的个人发展方向，激发人才潜能，实现个人价值与组织目标的双赢。《人才战争2.0》是继《人才战争》之后的又一部著作，全面分析了全球化时代日益激烈的人才竞争，了解了世界各国的人才吸引模式和人才发展规律。从未来的角度，本书从全球视角重新描绘了未来的人才图景，重新审视了全球竞争新时代的“面向未来的人才战争”，探讨了人口老龄化危机和新科技革命下人才的新定义。同时，该书还论述了美国、德国、法国、英国、日本、以色列、新加坡、韩国等国在争夺世界上最稀缺资源——人才战争中的独特战略部署。《人才战争2.0》在回顾各国战争形势的基础上，着眼于中国未来的人才战争形势，从新的视角审视中国当前的人才危机，部署了中国参与未来人才战争的“移民”、“留学”、“中美卡”、“国家猎头”、“特殊人才”、“人才银行”、“吸引产业人才”、“教育国际化”、“国际合作与交流”、“文化输出”十大战略。

根据王的分析，当今世界，全球人才供给和人才模式正在发生变化，世界各国都在选择人才。这意味着，从全球商品流动到全球资本流动，再到当前的全球人才流动，经济学的三大要素，即劳动力、劳动力资本和人力资本流动，已经成为现在的主要模式。高质量留学人才在中国的外流已经成为留学“逆差”的最大隐患。截至2015年，在华留学生总数约为404.2万人，归国留学生人数为221.9万人，回国总比例为54.9%。如何有效、明智地管理人才流失，使人才流失产生“转负为正”的效果，避免永久性人才流失，是我国参与人才大战的重要课题。对此，《人才大战2.0》不仅分析了各国争夺人才的最新举措，还就中国未来应如何应对这场“战争”提出了一些建议。

东方出版社经济管理编辑部主任陈丽娜表示，2018年初，每个城市都举办了人才竞赛，这与中国人口日益减少密切相关，而“人才竞赛”已经在其他国家举办过。《人才大战2.0》对如何留住国外人才和中国即将流失的人才提出了切实可行的建议，为决策者提供了有价值的参考。

中央政府高级研究员、中央组织部人才局原副巡视员胡建华高度评价《人才成长路线图》和《人才大战2.0》，认为这可以作为人才工作的“教科书”。他认为，下一阶段的人才工作已经进入了根本深化改革的进程，即深化体制机制改革。整个人才工作的最终目标是实现人才强国，建立具有国际竞争力和竞争优势的人才体系，实现中华民族的伟大复兴。