郭树清：资管业务新旧规则过渡期评估已启动

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3月8日，银监会主席郭树清在接受《中国证券报》专访时透露，相关监管部门正在研究整理各方反馈，进一步修订完善新的资产管理规定。此外，银监会还对可能对商业银行产生的影响进行了分析和监测，并相应完善和优化了相关新规。“我们正在研究起草理财业务实施细则及相关平稳过渡方案，后续工作将征求各方意见。”

中国银监会主席郭树清接受了记者采访。我们的记者车良社

谈到房地产信贷压力测试时，郭树清表示，在不同情景下对银行不同业务领域进行压力测试是银监会的日常工作。目前，不同地区的房地产信贷压力测试存在一定差异，但总体而言，风险是可控的。“银监会仍将高度重视房地产市场的风险，不能让它滋生泡沫。”

据银监会相关负责人介绍，根据新《资产管理条例》的总体要求，银监会系统梳理了现行监管规则，研究借鉴了国内外监管实践，起草了《银行理财业务监管办法》，将适时作为配套规则发布实施。

根据中国银行业监督管理委员会的数据，截至2017年底，银行理财产品余额为29.5万亿元，比年初增加4860亿元，比2016年减少5.1万亿元；同比增长1.7%，同比下降22个百分点。银行间金融管理规模和比重较年初连续11个月下降3.4万亿元，降幅达51%。2018年1月，银行理财产品规模继续放缓，银行间理财产品规模和比例连续12个月环比下降。

资产管理产品的统一监管无疑是金融业的“爆炸性话题”

全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安认为，目前我国金融相关领域资产管理业务存在的问题，是我国金融市场在特定历史阶段发展的产物。建议监管重点应放在督促建立新的业务规范和监管标准上，引入更具体、更具可操作性的统一监管标准，让金融机构明确监管规模，让市场参与者了解加强监管对市场的影响有多大。资产管理业务和同业业务实行统一监管机制。

全国政协委员、中国证监会副主席姜洋透露，深度监管将逐步延伸至资产管理业务和上市公司监管。

受即将出台的资产管理新规影响，机构提交的资产管理产品数量大幅下降。

根据基金行业协会的数据，1月份，证券期货经营机构共备案1048种产品，规模为1242.2亿元，同比下降1549.82亿元，降幅达55.51%。

中国证券银行首席分析师杨蓉认为，从目前的讨论和监管当局的决心来看，监管当局对于降低金融系统风险、整顿金融混乱的态度是非常坚定的。预计新《资产管理条例》的正式内容不会发生重大变化，最多是放松过渡安排，或者延长或延长过渡期，或者逐步完成设定时间或指标的梯度，但过渡期是否延长并无实际影响。

银行资产管理转型方向:在资产方面，要加快直接融资市场业务的设计和布局；在操作上，要加强主动管理能力的提升，提高资产配置效率；在渠道方面，要实现资产管理和理财业务的结合，迎接渠道改革的新形势。

华泰证券(601688)研究所首席宏观研究员李超认为，央行在2017年第四季度货币政策执行报告中指出，近期将会同有关部门对新的资产管理条例草案进行修订完善，并按程序报国务院批准发布。新的资产管理规定有望在近期实施，银监会的表外管理办法和财务管理办法也有望尽快实施。

中银国际证券研究部总经理李亚民及其团队认为，未来资产管理和财务管理新规定的正式文件将在短期内对银行表内外资产配置产生影响，尤其是表外财务管理业务的发展将面临一定的调整压力，但考虑到过渡性安排和银行调整步伐的加快，总体上调整压力相对适中。