预算草案提2018财政工作六大原则 继续减税降费居首

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中新社北京3月5日电(记者李晓雨)5日，提交第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的2018年中央和地方预算草案提出了今年预算编制和财政工作的六项原则，其中继续实施减税和减费名列榜首。

草案明确指出，根据中国经济已进入高质量发展阶段的基本特点，有必要重点关注以下原则:

首先，继续降低税费。坚持把经济发展的重点放在实体经济上，结合税收制度的完善，及时出台新的减税和减费措施，大力降低实体经济成本。

第二，调整和优化支出结构。提高财政支出的公开性和包容性，严格控制一般性支出，确保对供应方结构改革、扶贫、生态环境保护、教育、国防等领域和重点项目的支持。

第三，深化财税体制改革。按照加快建立现代金融体系的要求，推进中央与地方财政分权改革，提高预算约束和透明度，完善税收制度，提高财政资源配置效率。

四是促进区域协调发展。积极支持实施跨地区协调发展战略，发挥转移支付在促进跨地区协调发展中的作用，加快缩小地区间基本公共服务水平差距，增强困难地区和基层政府保障工资、运营和基本民生的能力。

第五，全面实施绩效管理。将预算安排与绩效管理相结合，将有限的财政资金放在最前沿，以绩效为导向，严格支出管理，进一步提高资金使用效率。

第六，增强金融可持续性。合理安排收支预算，适当降低赤字比例，扩大未来宏观调控政策。坚决制止地方政府非法借款。做好民生工作，坚持尽力而为。