经济结构正在出现重大变化

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回顾2017年，中国经济增长总体稳定，供给方面的结构性改革取得实质性进展。新旧动能转化加快，经济增长质量和效率不断提高。

去年底召开的中央经济工作会议提出，要着力推进高质量发展，深化供给结构改革等八项重点任务，重点抓好“破”、“立”、“降”，大力消除无效供给，大力培育新的动能，大力降低实体经济成本。

近年来，中国经济增速逐步调整到与中高速增长潜力相适应的水平，与就业、效率、收入等指标更加吻合，经济增长质量和效率不断提高。

国家统计局局长纪宁哲表示:“目前，中国经济基本面良好，结构调整、优化升级正在加快，质量和效率提高的阶段性变化特征将越来越明显。”

2017年，经济增速达到6.9%，比上年快0.2个百分点，实现了自2011年以来的首次反弹和双向波动。城镇新增就业1351万人，比上年增加37万人，超过年度目标。规模以上工业企业利润总额同比增长21%，比2016年增长12.5个百分点。中国城乡居民人均可支配收入实际增长7.3%，超过人均国内生产总值。

从结构上看，经济增长已经从主要依赖投资转变为投资和消费。2017年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到58.8%，比资本形成总量高26.7个百分点。

新动能正成为经济发展的第一引擎。战略性新兴产业和规模以上高新技术产业增加值同比分别增长11.0%和13.4%。在线零售等新兴业态继续快速增长，全国在线零售额同比增长32.2%。全国新增注册企业607.4万家，比上年增长9.9%，平均每天新增注册企业1.66万家。

据相关机构测算，新动能对经济增长的贡献超过30%，对城镇新增就业的贡献超过70%。“新动能对中国经济增长的支撑作用进一步显现，质量和效率不断提升。”国家发展和改革委员会发言人孟伟说。

2017年，供应方结构改革进一步推进，“三比一、一减一补”成效日益明显。据统计，去年中国实现了约5000万吨钢、1.5亿吨煤的产能削减，年度产能削减任务圆满完成。中国工业产能利用率达到77.0%，创下过去五年的新高。商品房库存水平继续下降。2017年底，中国商品房销售面积比2016年底减少1.1亿平方米。

在去杠杆化方面，中国企业的杠杆率呈平稳下降趋势，初步抑制了杠杆率的快速上升。从宏观角度看，根据国际清算银行的数据，截至去年第二季度末，中国企业部门的杠杆率为163.4%，连续四个季度保持下降趋势。从企业层面看，截至2017年底，规模以上工业企业资产负债率为55.5%，同比下降0.6个百分点。国务院常务会议明确指出，下一步要继续把国有企业放在首位，要采取国有企业改革、降低产能、降低成本等措施，进一步推进杠杆化。

有趣的是，2017年，中国的成本削减超过了1万亿元，涉及企业的费用削减达到了1700亿元。2018年，相关部门将把降低成本与产业转型升级结合起来，增强可持续发展能力，重点提升实体经济供给体系质量，不断提升中国经济质量优势。

短期而言，农业和水利管理投资增长16.4%，生态保护和环境治理投资增长23.9%，有效弥补了长期“未偿债务”。

目前，中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议强调，促进高质量发展是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

不可否认，一些地区和领域还存在发展不足的问题，如传统产业产能过剩和质量供给不足并存，城乡、地区和群体收入差距较大等。这些不平衡问题相互制约、相互交织，已成为经济向高质量发展的重要制约因素。

“我们不能简单地借鉴成熟经济体的标准结构，也要充分考虑中国这个大国的特点，我们正处于一个快速的结构性变化时期，必须充分考虑中国发展不平衡和不足的特点。”国务院发展研究中心副主任王一鸣近日表示，要实现高质量发展，最根本的是深化改革，增强经济活力、创新能力和竞争力，积极推进供给侧结构改革，这是根本之道。

王一鸣认为，转向高质量发展阶段有一些有利条件，包括经济结构的重大变化、正在进行的供应方结构改革、科技创新和技术扩散。