四川农信联社向社会公开选聘一把手！为何有此举动？

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银行的高层领导正在为社会招募人员，这在银行系统中是罕见的。就在本周五(3月22日)，四川省农村信用社面向全国、省级协会理事市场化选拔的消息，给整个行业带来了巨大的震动。

3月22日，四川省农村信用社发布了《四川省农村信用社协会理事营销选拔公告》，这是行业内第一次面向全国市场选拔省级协会理事，理事岗位实行合同制管理，薪酬根据业务目标完成情况确定。

省级农村信用社(以下简称“省级信用社”)是本省管理的地方金融机构，负责辖区内信用社的管理、指导、协调和服务。根据官方数据，截至2018年5月底，中国农村信用体系(农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和新型农村金融机构)总资产已达33.3914万亿元。几乎在同一时期，截至2018年6月底，被称为全能银行的中国工商银行的资产为27.3万亿元。事实上，根据中国银行业协会的数据，截至2015年底，全国农村信用体系的总资产已经超过工行。

作为一家超越“环球旅行”的金融机构，26个省级协会的理事和理事(通常担任党委书记或副书记)一直保持低调。这位券商中国记者还注意到，自去年以来，许多省级协会理事都更换了职务；自2017年以来，26个省中约有四分之一改变了主席候选人。具体来说，至少有7个省，包括甘肃、广东、云南、四川、湖北、海南和山东。

以市场为导向选择家庭成员，根据企业目标的完成情况来确定工资水平

与大银行和商业银行高管的曝光率相比，26个省级协会(西藏自治区只有两家法人银行没有农村信贷体系)的“主人”要神秘得多。

这一次，四川省农村信用合作联社(以下简称“四川联社”)公开面向全国市场招聘联社主任，类似于招聘省级农村信用体系高级职业经理。据该经纪公司的中国记者称，这在业内尚属首次。

四川协会是四川省政府直接管理的地方金融机构。截至2018年底，四川农村信用社资产为1.3万亿元，存款为1.1万亿元，贷款为6387亿元。存款和贷款规模居全省首位；目前，已在四川省建立了5200多个营业网点、37000多个便捷金融服务点和近10万台电子银行机，构建了四川省最大的金融服务网络。

此次“吃螃蟹”的市场评选公告有三个要点值得关注:

首先是资格。公告要求任职者的年龄、相关简历和专业能力，如要求本科以上学历，金融管理科学与技术专业；积累了15年以上银行业工作经验；54岁以下(1965年7月1日以后出生，最多可工作2个学期)；担任国有大型商业银行省级分行、股份制商业银行省级分行、省级城市商业银行、省级农村商业银行、省级农村信用社副行长或国有大型商业银行副行长以上职务2年；从事或主管计划、金融、信贷、科技工作，熟悉并精通相关领域。

工作资格

1.本科以上学历，财务管理科学与技术专业。

2.在银行业积累了15年以上的工作经验。

3.54岁以下(1965年7月1日以后出生，最多可工作2个学期)。

4.担任大型国有商业银行省级分行副行长、股份制商业银行省级分行副行长、省级城市商业银行副行长、省级农村商业银行副行长、省级农村信用合作联社副行长或大型国有商业银行副行长以上职务2年。

5.曾从事或主管计划、金融、信贷、科技等方面的业务工作。，熟悉并精通相关领域。

特别优秀的可以适当放松。

在评估和检查阶段，审核专家组将对资格候选人的工作经历和工作表现等工作匹配程度进行定量和定性评估。简历表现为100分，占总分的40%，面试得分占60%；按照1:6的比例确定参加面试的候选人；对考生的管理能力、综合分析能力、执行能力、组织协调能力、压力管理能力、外貌气质、语言表达能力等因素进行了调查。初步候选人的最终比例是1:3。

综合评价法

1.简历绩效评估。组织相关专家对通过资格考试的考生的工作经历、工作表现等工作匹配度进行定量和定性评估。简历绩效评价满分为100分，占总分的40%。

2.面试。面试满分为100分，占总分的60%。根据简历绩效评价得分，将候选人从高到低进行排序，按照1:6的比例确定进入面试的候选人。如果最后一个有并列的分数，没有配额限制。采用半结构化面试(深度面试)，重点考察应聘者的管理能力、综合分析能力、执行力、组织协调能力、压力管理能力、外貌气质、语言表达能力等因素。

3.心理素质测试。评估参加面试的候选人的心理素质。

第三，在岗位管理和薪酬方面，董事岗位应实行合同制，并根据合同制进行年度和任期考核，薪酬和是否续聘应根据业务目标的完成情况决定。具体来说，董事的薪酬包括基本薪酬、绩效薪酬、中长期激励和法定福利。按照市场化原则，由省联社理事会与调查对象协商，通过比较同规模、同业绩、同级别的国有商业银行的薪酬待遇来确定原则。此外，聘用期为3年，新任命的董事首次有1年的试用期；第一次不主管上级的试用期为6个月。试用期包括在雇佣期内。试用期满后，通过考试的将被正式任命，未通过的将不再被任命。

岗位管理和薪酬待遇

(a)执行合同管理的主任。根据合同进行年度和期限评估，根据业务目标完成情况决定是否续签。

(2)薪酬待遇。董事薪酬由基本薪酬、绩效薪酬、中长期激励和法定福利组成。按照市场化原则，由省联社理事会与调查对象协商，通过比较同规模、同业绩、同级别的国有商业银行的薪酬待遇来确定原则。

自2017年以来，至少有7名省级协会理事更换

近年来，许多省级协会的管理人员担任了新的职务。券商的中国记者注意到，自去年以来，许多省级协会的理事已经更换了职位；自2017年以来，26个省中约有四分之一改变了主席候选人。具体来说，至少有7个省，包括甘肃、广东、云南、四川、湖北、海南和山东。

根据以往的简历，作为金融业高管，这些新人主要来自党的三次会议、地方经济部门、中国农业银行地方分行、地方城市商业银行等机构，由于职业壁垒较高。

其中包括从当地银行机构向监管机构的转账。

例如，在甘肃省，原甘肃省省长协会主席、党委书记刘青，曾担任甘肃银行董事、党委副书记、副行长和行长。2017年11月至2018年9月，他在甘肃省农村信用社工作。协会主席；自2018年9月起，他回到甘肃银行担任董事长；2018年1月底，甘肃银行在香港成功上市，成为西北地区首只上市股票。

去年9月，甘肃省政府宣布魏孔山为甘肃农村信用社协会主席；免去原协会主任王广平的职务，任命李锋为甘肃省农村信用合作联社主任；任命高为甘肃省农村信用合作联社监事(主任级)，免去其甘肃省农村信用合作联社副主任职务；孙建华是甘肃省农村信用社协会副主任。魏孔山曾担任中国农业银行甘肃省分行副行长兼党委委员。

去年9月，海南省委组织部在任命前宣布，原海南省联社主任陈奎明5月初被免职后，省委决定由海南银行现任副行长、党委委员刘正全接任此职；刘国欣，现任海南省财政厅副厅长，拟任海南省协会副理事长(试用期一年)，党委委员。此前，刘正权担任深圳金融电子结算中心金融卡事业部总监兼总工程师、深圳发展银行计算机系统更新组(部门总经理级)组长、计算机部(信息技术部)总经理、渤海银行IT总监兼副行长、广东华兴银行筹备组组长、总裁兼党委书记。

李亚华，2017年5月至今，湖北省农村信用合作联社党组书记、理事长，此前担任长江财产保险董事长、党组书记5年。

另一个是从协会主任的位置提升到主席的位置。

例如，广东省农村信用社协会主席王硕平自2014年以来一直担任省级协会主任；余华自2017年11月起担任云南工会主席，此前曾担任云南工会主席。

还有四川省农村信用合作联社党委书记、理事长艾玉斌。他曾是省协会的主任。曾任中国农业银行湖北省分行会计部副主任兼首席财务官、中国农业银行湖北省分行襄樊分行行长助理、党委委员兼副行长、中国农业银行湖北省分行资产负债管理部副主任、武汉汉阳支行副行长(主持全面工作)、党委书记兼行长、四川省政府金融办副主任。自2017年8月以来，

去年4月，山东省原美联社主席王献玲被调任山东省地方税务局局长；同年7月起，原省委副书记、副主席、省科协主任孙凯担任董事长。

各省农村信用社都属于地方省级政府直接管理的地方金融机构。作为我国农村信用社深化改革的产物，农村信用社的部分监督权下放给省级政府，省级政府成立省级协会，承担辖区内信用社的管理、指导、协调和服务职能。在政策的推动下，符合重组要求的农村信用社也纷纷成立了农村商业银行和合作银行。

"每个省的情况都不一样。"国家改革发展金融实验室副主任、中国社会科学院金融研究室主任曾刚向经纪公司介绍了中国记者。

来自券商的中国记者发现，26个省的大部分省级协会都设有董事会、董事办公室(领导机构)、监事会和会员大会，相应的领导岗位将有董事长(兼党委书记)或副董事长(党委副书记)、董事和副董事(一般兼任党委委员)、纪委书记(兼党委委员)等。

但是，在组织结构和部门设置方面会有细微的差别。例如，江苏省较早对农村信贷系统进行了市场化改革，在理事会和风险管理委员会、审计委员会以及提名和薪酬委员会下设办公室；总监办公室负责日常运作，下设办公室、业务拓展部、电子银行部、财务会计部、风险管理部等11个部门；会员大会类似于股东大会，由全省62家农村商业银行组成。总体而言，公司治理结构非常清晰。其他结构相似的省份包括吉林省和甘肃省。

另一个典型的组织结构是浙江农村信用社，它分为分支机构和内部机构。第一是派机构到省内许多地方派办事处。地方市级机关管辖全省81个县(市、区)农村信用社、农村信用社和农村商业银行；在内部组织中，有许多业务部门和子部门，如办公室、发展计划部、资金管理部、风险管理部和财务计划部。在这个建筑设计上，辽宁和其他省份都很相似。