稳投资——瞄准短板 持续发力

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去年以来，中国投资的经济效益不断提高。2018年，全国固定资产投资同比增长5.9%，制造业投资同比增长9.5%。“同时，我们需要看到，目前稳定投资的政策不仅要刺激经济增长，而且要解决发展中的问题，促进高质量的经济发展。目前，中国在一些关键领域的投资不仅应该保持稳定，而且应该增加。”南开大学滨海发展研究所教授周立群说。

今年及未来一段时间，区域经济一体化对设施互联互通提出了更高的要求，区域交通设施和配套设施的投资在很大程度上决定了区域经济一体化的水平。“中国基础设施投资的增长率已经停止下降和反弹，空仍有很大的投资空间。”周立群认为。

近年来，人们对高等教育、医疗保健和环境治理的需求日益迫切。投资是解决这一领域问题的关键。去年，中国社会民生领域继续努力弥补不足，社会领域投资同比增长11.9%。

如何进一步优化投资结构，提高投资质量？“关键是要动员、鼓励和引导更多的社会资本，特别是民间资本进入国家急需的基础设施和短期民生领域。”周立群说，目前，民间资本在这些领域的投资热情还不够，甚至存在着害怕和不愿意的情况。要打破“不敢”，就要打破国有企业在某些领域的投资门槛和垄断，进一步向社会资本和私人资本开放；要解决“不愿意”，就要优化和拓展投资渠道、投资形式和投资工具，使民间资本不仅可以直接投资，还可以通过参与股票、发行债券等多种方式参与，从而看到良好的投资预期。(记者韩欣)

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