注册制注重信披抓住了“牛鼻子”

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中国证监会副主席李超最近表示，在注册制度下，要更加注重信息披露的要求，同时，能够交给市场去判断的东西也要最大限度地交给市场，这是启动注册制度的实质。

试行科技局登记制度是资本市场改革的重要一步，也是发行审核制度改革的重要内容之一。然而，如何实施注册制度，如何使注册制度在科技局获得成功，并为整个资本市场的注册制度改革积累经验和提供示范，需要做出更加积极的努力和探索。

更加注重登记制度中的信息披露，无疑抓住了登记制度的“牛鼻子”和问题的关键。因为信息披露是发行前后最重要的内容和核心要素。信息披露的不及时、不准确和不真实会影响整个市场的健康运行、投资者的判断和选择、上市公司的形象以及上市公司与投资者的关系。显然，要使信息披露在实施注册制度的过程中真实、准确、及时，就必须把信息披露作为一个系统工程，贯穿于从企业上市到上市后，从企业到中介机构到监管机构，从行为到结果，从数字到文字的全过程，从而防止一个环节出现问题、疏忽和漏洞。

需要特别注意的是，强调信息披露的重要性并不是要突出行政控制，而是要充分发挥市场对企业行为的约束作用，更好地利用市场手段促进信息披露的真实性、准确性、可靠性和及时性，使企业能够在市场的作用下约束自己的行为，不轻易或任意发布信息，更不要说发布虚假信息。如果市场能够有效地促进和保障信息披露，就必须充分发挥监管机构的监管职能，使监管能够渗透到市场的每一个角落、每一个环节和每一个方面，使监管能够渗透到存在障碍和障碍的每一个地方，使信息披露能够畅通无阻，使投资者能够清晰地看透各种信息的真实性、准确性和可靠性，从而做出正确的投资决策和判断。