国务院部署促进保税区升级五大举措

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1月2日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署国际先进水平推进综合保税区升级改造，打造高水平开放新平台；决定出台便利化改革措施，解决企业强烈反映的“取消困难”问题。

会议指出，根据党中央、国务院关于推进全面开放新格局形成的决策部署，改善综合保税区经营环境，进一步推进贸易投资便利化，有利于稳定外贸和外资，保持合理的进出口规模，构筑对外开放新高地，培育国内市场，激发内需潜力。会议确认:一是方便企业内销。在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点。允许本地区加工制造企业在境外进行委托加工。手机、汽车零件等。在该地区加工和生产的产品在国内销售时将不再申请自动进口许可证。二是推动R&D创新。除禁止进境者外，本地区企业用于研究开发的进口货物和物品免于许可。全面利用保税政策支持R&D和本地区创新机构的发展。该地区新成立的R&D和加工企业经评估符合标准，直接获得最高信用评级。第三，推进物流便利化。在企业生产经营中，合格货物进入区内，保税货物直接进行点对点转移，可免于报关。本地区融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的，海关可以委托异地监管。允许汽车进口口岸综合保税区对进口汽车进行保税仓储和展示。第四，培育新的商业形式。允许本地区企业开展高技术、高附加值、环保要求的保税检验、全球维修和再制造业务。支持发展国际服务外包业务，促进跨境服务贸易。在综合保税区逐步实施跨境电子商务零售进口政策。支持符合条件的综合保税区开展商品期货实物保税交割。第五，支持综合保税区率先推广自由贸易试验区试点经验，推进各种特殊海关监管区域的整合升级。

为加快解决“取消困难”经营环境中的困难，促进企业“新陈代谢”和结构优化，会议决定简化取消程序。第二，简化税收、社会保障、商业和海关的注销手续。三是依托政府综合服务平台，建立企业注销在线服务区，实施“一网”注销服务。通过上述改革措施，企业的注销时间将大大减少，简单的注销时间将减少一半。