国务院发重大利好！集成电路和软件产业受惠 相关股票正躁动

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5月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，推动国家级经济技术开发区创新升级，开创改革开放新高地。我们决定继续实施集成电路和软件企业所得税优惠政策，吸引更多国内外投资者参与，促进信息产业发展。有关部门应抓紧研究和完善下一步扶持政策，推动集成电路和软件产业向更高水平发展。

集成电路和软件可以说是当前数字经济和信息社会的基石。中国在这两个领域，如中央处理器、光刻机、操作系统等，确实存在很多不足。许多业内分析人士对钟说，要长期坚持补缺。这次国务院常务会议的决定反映了政策的连续性。同时，它平等地对待各种不同所有制的资本，这也体现了政策的公平性。

信号1:给予经济开发区更大的改革自主权，科技创新政策将先行一步

根据商务部网站数据，截至2017年底，219个国家级经济开发区有1.8万家高新技术企业，占全国的13.8%；有400多个国家级孵化器和中创空室；每万人拥有57项发明专利。同时，2017年，219个国家级经济开发区的区域生产总值为8.9万亿元，同比增长9%，占国内生产总值的11%；进出口总额和高新技术产品进出口总额分别同比增长12.9%和10.1%。

国家经济开发区的重要性不言而喻。全国例会对经济开发区的发展提出了四项要求:

一是支持经济开发区优化经营环境，提升“分拨服”改革的领先地位。简化投资项目审批，实行宽容、通报、承诺的审批制度。将招商引资成果纳入经济开发区考核奖励。在户口登记、儿童入学和风险投资方面为企业家和创新者提供便利。各地要积极行动，赋予经济开发区更大的改革自主权，释放活力，管理公平。

第二，我们必须促进创新和发展。经济开发区应该率先实施国家科技创新政策，如果效果明显，可以加大先行先试的力度。支持国家大型科学实验设施和国家科技创新基地建设。区内科研机构对参与研发的科技人员给予现金奖励，符合条件的可减免50%，并纳入工资薪金收入缴纳个人所得税。加大对经济开发区和职业院校建设人才培养基地的支持力度。

第三，我们必须提高开放水平。支持引进民间资本和外资在经济开发区开发经营特色工业园区，鼓励港澳台及外国机构、企业和资本参与国际合作园区的运营。支持建立综合保税区。在条件允许的经济开发区支持资本账户收支便利化等试点项目。

第四，要推进产业升级。国家重大工业项目在区域布局中优先考虑。实施培育先进制造业集群和优化升级现代服务业的行动。提升“双创新”水平。鼓励各种资本投资发展数字经济。

全国经济开发区综合排名前30名

数据来源:商务部网站

信号2:平等对待包括外资在内的各种所有制，继续对集成电路和软件企业实行优惠所得税政策

会议指出，通过平等对待包括外资企业在内的中国各类所有制企业，实行包容性减税和减费，吸引各类投资参与和推动集成电路和软件产业发展，有利于促进经济结构的优化升级，更好地满足高质量发展和高质量生活的需要。会议决定，2011年对集成电路设计和软件企业实行企业所得税“两免三减”(即第一年至第二年免征，第三年至第五年减半征收)或“五免五减”(即第一年至第五年免征，第六年至第十年减半征收)。

信号3:抓紧研究完善下一步促进产业发展的扶持政策

集成电路和软件产业是支撑经济社会发展的战略性、基础性和主导性产业，其发展也需要高投入和长期坚持。

券商集成电路行业分析师钟对表示，目前行业政策在资金、人才、税收等方面都比较充分，这次全国会议表明了支持集成电路和软件产业发展的坚定态度，这将有助于推动现有思路的落实。

工业和信息化部信息技术与软件服务部部长谢近日透露，预计今年上半年将出台一项支持中国软件产业发展的行动计划。谢介绍，2018年，中国软件产业实现营业收入6.3万亿元，同比增长14.2%，规模以上企业3.78万家。同时，他还表示，中国软件产业还存在国家投资不足、生产和使用脱节、生态脆弱、人才短缺等问题。

中国集成电路产业处于什么水平？清华大学微电子研究所所长魏少军几天前在一次公开演讲中说，“它既没有大家想象的那么好，也没有大家想象的那么坏。当然，我们现在无法满足需求，但只要我们继续努力，就一定能达到我们想要的水平。”

据魏少军称，中国集成电路市场占世界的34%，但其产品仅占世界的7.9%，即26%依赖进口。

这幅画来自魏少军的演讲

据海关总署2019年初披露的数据，2018年中国进口集成电路4175.7亿元，总额20584亿元(约合3100亿美元)，占中国进口总额的14.6%，超过2017年的2601亿美元，首次突破3000亿美元，创历史新高！

魏少军指出，在全国发展集成电路的热情中，存在着盲目投资布局、专业人才短缺等问题。同时，全球市场的调整、不合理的产业布局和复杂的国际环境也是中国集成电路产业目前面临的严峻挑战。中国电子信息产业发展研究院预测，全球半导体市场的增长率将从2018年的21.5%大幅降至2019年的2.6%。在复杂的国际贸易环境和全球市场放缓的影响下，2019年国内半导体行业的增速将逐渐放缓。如何应对这些挑战，并逆潮流而动，也是未来产业规划需要考虑的一个因素。

半导体板已经开始了

根据蔡东选择的数据，半导体指数(802046)今天盘中上涨5.25%，领先其他行业，最终收盘上涨2.34%。在37只半导体概念股中，有31只收盘，其中大港和康强电子涨停，华北华创涨停，最终收盘上涨7.07%。

据中政军不完全统计，全国经济技术开发区共有7家a股公司，行业属于集成电路或软件开发-