江苏外资“放管服”再升级

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为了营造一个合法、国际化、便捷的商业环境，今年，江苏省商务厅制定了一系列务实、有效的政策措施。

新的一年伊始，在南京江宁经济开发区的一家德国企业凤凰城，一批设备将被运送到新工厂使用，这使得企业负责人的任务十分艰巨。根据规定，一旦设备的地址发生变化，在使用之前需要再次进行一系列的批准，如环境评估和能源评级，这将不可避免地影响当前的订单生产。在咨询了开发区的相关部门后，他们松了口气。由于该企业信用良好，可以享受大型外资项目的信用承诺制度，避免了重新审批的麻烦。

凤凰(中国)投资有限公司总裁办公室主任马聪敏告诉记者，过去，老厂和新厂都要经过环境评估和一系列审批程序。享受这项政策后，旧工厂的审批程序也适用于新工厂，节约了生产成本，提高了生产效率。

在全省范围内，江宁经济开发区、连云港经济开发区等13个开发区正在开展外商投资项目承诺制试点。本地区达到信用等级的企业可以通过承诺制在能源评估、环境评估、城市管理等诸多事项上减少审批程序。

南京江宁经济技术开发区管委会行政审批局企业代理服务中心副主任李小凯表示，园区设有企业信用监管库，管委会将按照abcd的四个等级进行评估，一般在B级以上的企业可以进行信用承诺。

为进一步改善外资经营环境，今年江苏省商务部门还将建立省市外资部门之间的协调机制，对重大外资项目实行“直通车”制度，定期协调解决利用外资中的重大关键问题。与此同时，我们将创建一个经过改革和升级的“分销服务”版本，并委托所有区、市和国家级开发区审批和管理外商投资负面清单中总投资在10亿美元以下的外国企业的设立变更。此外，外国公司将把重点放在加强知识产权保护、培育国际服务组织和创造合法的商业环境等问题上。

江苏省商务厅副厅长孙进表示，要按照全面融入国际市场的要求，建立中国最完善的知识产权保护和服务体系，及时了解和协调外商投资企业在生产经营活动中遇到的困难和问题，进一步推动建设公平、公正、透明、可预测的世界一流商业环境。(苏尚)