下功夫求实效：高质量发展不能“等靠要”

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■我们的记者张娜

“高质量的发展不是天上掉馅饼。这并不是说增长率会下降，发展质量会提高。实现高质量的发展是一个系统工程，需要一个漫长的过程，不能等待，而必须每年取得进展。”国务院研究室副主任韩文秀在近日举行的第16届中国企业发展高层论坛上表示，要推动2018年的高质量发展，至少要在六个方面迈出坚实步伐，争取实效。

第一，我们要努力打好三大仗，求实效。韩文秀说，这是中国经济工作的重中之重，要采取措施，制定攻坚计划，确保第一仗的胜利。

第二，努力加快新旧发展动能的不断转换，寻求实效。他建议以供应方结构改革为主线，采取“破法降级”三管齐下的方式。同时，化解过剩产能，处置僵尸企业，优化存量资源配置，为新动能的增长腾出空间。加强科技创新，实施“中国制造2025”，推动“大众创业创新”再上新台阶，大力培育和发展平台经济、数字经济和共享经济，实现包容性审慎监管，支持新技术、新产业和新商业模式发展，促进战略性新兴产业集群发展，努力使新动能尽快引领经济发展。

第三，要进一步简化管理，下放权力，减税减税减税，争取实效。韩文秀表示，在新一轮全球减税中，中国走在了前列，在一定程度上，可以说今年将继续减税，特别是对实体经济而言，并减轻中小企业和科技型企业的负担。同时，减轻非税收负担，包括通过改革降低能源使用和物流成本。因为我们要发展数字经济，我们应该继续推动网络加速和降低收费，建设一条速度更快、收费更低的信息高速公路。

第四，大力实施农村振兴战略，寻求实效。他说，中央经济工作会议已经作出部署，强调科学制定农村振兴规划，就是要在继承社会主义新农村建设经验和做法的基础上，确立新的目标和要求，采取新的政策措施，加快农业和农村现代化建设。

第五，大力推进区域协调发展，寻求实效。韩文秀说，中国的区域发展已经形成了“4+ 3”的新格局。要继续推进东北四大板块发挥各自优势，实现良性互动，努力推进“一带一路”建设、京津冀协调发展和长江经济带发展三大新战略取得更大进展。此外，熊安新区的建设要精心规划，扎实推进。同时，要科学规划和建设粤港澳大湾区，这也是未来新的增长点。

第六，要努力深化改革开放，求真务实。韩文秀说，要用深化改革、扩大开放的实际行动来纪念改革开放40周年，包括在国有企业改革、财税改革、金融改革、行政体制改革、产权制度要素市场化等方面迈出重要步伐。开放意味着扩大制造业和服务业的开放，包括金融业。