两部门：机票价格改革不等于涨价

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这两个部门发布了一份文件，澄清了国内航空公司空运费受市场监管，一些乘客担心票价上涨过快

机票价格改革不等于价格上涨

与以前只涉及支线和短途线路的价格改革不同，这次价格改革涉及一些由空航空公司独家经营的长途线路，这影响了大量乘客

空航空公司开放价格上限。在春节等节点，票价会上涨，平时肯定会打折

根据国家发展改革委和中国民用航空空局(以下简称民航总局)关于进一步推进民航国内航线空客运价格改革的通知(以下简称通知)，有五家以上(含五家)然而，原则上， 不超过该企业上一季度经营线路总数的15%，并按市场价格进行调整(不足10条线路可调整10条线路)，每条线路每季度不打折公布的运价涨幅不超过10%。

追溯民航票价改革措施，我们可以发现，过去国内民航航线的运价和旅客票价由民航总局和NDRC管理，实行政府指导价，而省内短途航线和一些与地面运输竞争的省际航线的旅客票价由市场调节。与之前只涉及支线和短途航线的价格改革不同，这次的价格改革涉及一些由空航空公司独家运营的长途航线，特别是京广、京沪等枢纽航线。，所有这些都将在价格上进行调整，影响到大量乘客。

民航票价改革新政策的宣布是否意味着许多航班和机票将涨价？我们应该如何看待票价改革的新政策？

中国民航空飞行大学社会科学系主任张世良表示，关注民航机票的旅客不必担心民航票价的过度上涨。中国一直在推进民航价格机制的改革，应该由市场调节的东西应该给市场。上一次民航票价改革是在2016年，有375条国内航线实行市场调节价格，目前已增至681条。民航票价改革的最终目标是有序推进价格市场化，不断完善价格形成机制，完善价格管理机制，沿着合理有序的市场发展方向前进。目前，仍有可能实现强有力的价格监管。

受供求关系的影响，民航票价市场化定价首先遵循“淡季低票价、旺季高票价”的规律。“总的来说，800公里以下的淡季和短途航线的票价影响不大。在旺季和黄金航线，虽然航空公司空公司提高了空的价格，它将推出更多的票价水平，以满足不同消费水平的旅行需求。”张世良说。

在即将到来的春节期间，人们普遍担心民航票价是否会上涨。张世良认为，在春节这样的特殊交通季节，京广线、京沪线等热门线路的高铁车票会供不应求，热门线路的浮动率会更高。在这种情况下，消费者仍将为民航票价上涨买单，但价格仍处于可控状态。

中国航空空运输协会专家成员齐琦分析说，通知只允许提高最高价格，但民航机票往往以折扣机票的形式出售，这具有很强的市场价格弹性。“交易价格和最高价格是两码事。空航空公司只开上限，春节等紧张航线肯定会上涨，但没有这样的需求，机票还是会打折，交易价格实际上变化不大。”齐琦说。

事实上，我们有制度安排防止民航票价上涨。记者查看了通知，发现为了确保空航空公司的价格涨幅不超过10%,通知要求各级价格主管部门加强对国内客货运价的监管，建立日常检查、重点检查和“双随机”抽查相结合的监督检查机制。一旦航空公司未能按规定调整票价，乘客可致电12358价格监管平台进行举报。(记者崔国强)

[我想纠正错误]主编:卢伟