这个夏天，亚平宁的戏码有点多

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"意大利的政治动荡损害了欧元。"“意大利的短期融资成本已达到25年来单日最大增幅。”近日，来自不同国家的媒体报道聚焦意大利的混乱局面。然而，不管媒体是用国债收益率飙升还是股市大幅下跌来“渲染”其影响力，接受采访的行业专家普遍认为，当前组阁无序符合意大利政党纷争和政府更迭频繁的传统。虽然五星运动党这次在意大利议会赢得了多数发言权，代表了一定的公众舆论，并助长了民粹主义趋势，但在整个欧洲，当权派仍能控制大局。退一步说，即使提前选举让被怀疑的欧洲力量有力量主宰意大利的政治局势，从意大利自身利益的角度来看，它也不会做出市场认为的最糟糕的退出欧元区的决定。因此，当前的市场动荡不会变成长期趋势，因为在可预见的时间内，意大利的政治局势最终将走向妥协和恢复稳定。

这是意大利

中国当代国际关系研究院欧洲研究所所长王朔评论了当前意大利内阁形成的危机。他说，由于政党的激增，争吵已经成为意大利政坛60多年来的日常生活，只有少数政府或总理完全结束了自己的任期。在这种背景下，看到内阁的混乱也就不足为奇了。

虽然有传统，但它们不一样。王朔表示，与过去相比，引发此次危机的关键因素需要特别关注，即怀疑欧洲的思维趋势。在此之前，民粹主义在欧洲大陆风起云涌，并成功地为去年举行的法国和德国大选增加了一些变数。幸运的是，法国和德国的当权派成功地控制了局势，并没有让民粹主义在统治阶级中站稳脚跟。然而，目前，民粹主义希望在法国和德国政治中实现的，预计将在意大利政治中初步实现。

为什么这么肯定？王朔说，3月5日意大利议会选举后，极右的五星运动党以31%的支持率成为得票率最高的单一政党的结果得到了最好的解释。虽然占据传统当权派地位的马特雷拉总统否决了五星运动党和联盟党提名的可疑欧洲人担任经济和财政部长，并领导意大利新总理孔戴宣布他将放弃组建内阁，但问题本身并没有得到解决。王朔认为，无论今年秋季还是2019年初举行大选，五星运动党占据议会多数席位的局面都不会从根本上逆转，但也有可能获得更多支持。

商务部欧洲和欧亚研究所副所长姚玲对此表示赞同。“意大利的民粹主义源于债务危机爆发以来持续的经济衰退以及大量难民涌入带来的生活压力。因此，意大利政府只能尽快解决银行业弊病，激活意大利中小企业的经济发展活力，降低失业率，造福人民，从而削弱民粹主义势力，维护政治稳定。这绝不是一蹴而就的成功，它还受到外部环境的影响。因此，从目前的选举时间表来看，投票结果极不可能有重大变化。”

意大利不是英国

据最新消息，马塔雷拉已授权前国际货币基金组织(IMF)高级官员库塔雷利(Cottarelli)组建一个过渡政府，在组建内阁期间处理政府事务，并为新的大选做准备。库塔雷利在接受组阁任务后表示，他将尽快提交政府团队名单。如果他能获得信任票，他将向议会提交2019年预算草案，然后宣布解散议会，并在2019年初提前举行大选。但是，如果他的新内阁得不到议会的支持，所有的新内阁都将立即辞职，只处理政府的日常事务，并为今年8月以后提前组织大选做准备。

然而，意大利议会的大多数成员都表示，他们不会支持库塔雷利和他的内阁班子。人们普遍预计意大利将在今年秋季提前改选。

显然，从王朔和姚玲的判断来看，即使马塔雷利用自己的影响力维护当权派的利益，从民意角度来看民粹主义的规模影响力并没有被消除。然而，这提出了另一个问题。如果选举后投票模式没有大的变化，即使任命的官员保持中间或传统路线，欧洲怀疑论力量将成为意大利政治力量的“多数”。那么，在欧洲怀疑论者的领导下，意大利会脱离欧洲并最终脱离欧盟吗？“意大利不是英国，它没有英国退出欧盟的客观条件和主观意图。”王朔的观点简洁明了。他解释说，意大利不仅是欧盟成员，也是欧元区成员。客观地说，它对欧洲一体化的参与程度远远大于英国，而且它更难脱离欧盟，这也涉及到货币独立的问题。相对简单的英国退出欧盟麻烦太多，因此可以想象，意大利英国退出欧盟对欧盟、欧盟本身乃至国际市场的影响将会更大，这不是任何一方所希望的。姚玲还认为，意大利似乎没有通过全民公决来决定国家政策的立法和先例。

王朔表示，意大利主观上没有离开欧盟的意图。从民粹主义政党的口号来看，公众舆论的吸引力主要集中在反对欧元区一刀切的财政紧缩政策上，但意大利统治者和人民不会放弃欧盟统一市场所享有的欧盟补贴、意大利国内农业和其他相关产业，以及欧元等诸多好处，欧元比意大利里拉强得多。因此，意大利只反对紧缩，但不反对欧洲一体化，也不会要求英国退出欧盟。

至于意大利经济本身，王朔分析说，目前所谓国债利差过大，如果新政府不再坚持紧缩财政会给意大利经济造成负担的判断，那只能称之为麻烦，而不是麻烦，因为利差过大是由内阁危机引发的市场动荡，而一旦政局稳定，国债市场也会稳定。然而，可能增加的财政支出不会引发预期的发展压力。其支持理由如下:第一，与希腊不同，意大利的产业结构具有竞争力，能够创造生产价值；其次，机构等长期投资者是意大利政府债券的主要持有人，交易稳定性相对较强。此外，意大利是欧元区内国民储蓄率和房地产购买率较高的国家，对空.有很强的经济容忍度即使3月份的数据显示意大利公共债务占gdp的比例已经达到130%，其社会经济仍然能够正常运行。

姚玲还表示，与其担心债务，还不如关注意大利银行业的发展。意大利银行业坏账过多，是未来可能导致意大利经济问题的真正顽疾，银行改革和重组的步伐应该加快。