厦门自贸片区：对标国际 注重实效

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自三年前上市以来，厦门自贸区一直处于自我加压状态，已完成214项自主创新试点任务，为厦门、福建乃至中国提供了许多可以复制和推广的经验。福建省11批285项创新措施中，厦门地区有134项，其中49项为全国首创。

这是从4月27日在厦门举行的中国(福建)自由贸易试验区厦门地区建设发展三周年总结评估会议暨专家研讨会上获悉的。

上海社会科学院世界经济研究所发布的《福建自由贸易区厦门地区三周年评估报告》指出，要特别重视试点项目的系统性、整体性和规范性。由于试点自贸区分散是所有11个自贸区制度创新中的一个难题，许多问题难以落实。然而，在厦门地区，厦门市委、市政府以全市之力推进厦门地区的制度创新，成立了以市委书记为组长的厦门自由贸易区领导小组，赋予厦门地区管理委员会真正的实体运行机制。各项工作都在市一级推进，有力地推动了厦门的整体改革。

在制度创新过程中，厦门市特别重视各项政策的有效性，与国际标准相比较，与世界银行的商业环境评价指标相比较，以问题为导向，边评价边改革，以评价促改革，从而创造了一种针对世界级商业环境的政府现代化治理新模式。自由贸易试验区已经规划和建造了许多主要平台。多元监管、国际贸易“单一窗口”和清创基地等公共服务平台实现了统筹规划，服务大局和社会，航空空维修、金融租赁、跨境电子商务、进口商品等主要产业平台正逐步成为厦门外向型经济建设的新引擎；推进“配送服务”向深度和广度发展，率先实施“一照一码”商业体制改革，率先实施“多规融合”，率先在全国范围内开展工程建设项目和市场准入审批制度改革试点，探索以信用监管为基础的事后监管新模式等一系列提升政府治理能力的改革。经过第三方评估，厦门的商业环境排名从2014年厦门上市前的世界第61位上升到目前的第40位；区内企业对自贸试验区创新政策的满意度达到96.9%。

据了解，在过去三年中，厦门自贸区新增企业36423家，截至2017年底，吸引外资130.1亿美元。新的贸易模式和贸易形式不断出现，进出口贸易以两位数增长，货物集装箱超过1000万标准箱。