中国驻美国大使崔天凯：合作共赢才有“更大的蛋糕”

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近日，中国驻美大使崔天凯通过视频连线接受了《证券日报》记者的专访，就中美贸易摩擦、中美四个高层对话机制、世界政策观差异的影响、全球经济合作前景等问题回答了记者提问。

崔大使指出，由于国情不同，中美两国在许多问题上看法不同，矛盾和分歧始终存在。美国的一些人应该调整他们成为世界领袖的习惯，建立一个开放和双赢的世界观。世界上的事情需要每个人来讨论和处理。一个家庭不可能说了算。

近年来，中美关系与合作已成为主流

如果美国坚持打一场“贸易战”，中国肯定会陪它到底

记者:最近，美方一直在挥舞贸易单边主义的大棒。4月4日，美国政府宣布将对从中国出口到美国的133500亿美元商品征收25%的关税。中方立即宣布，决定对原产于美国的大豆、汽车和化学品等14类106种商品征收25%的关税。你认为这场贸易争端会如何发展？

崔天凯:目前，中美之间存在着激烈的贸易争端，双方都宣布了将要采取的措施。美方也表示希望双方在这段时间内通过对话协商解决问题。当然，我们一贯主张任何问题都应该通过对话和协商来解决。但是，如果有人坚持要和中国打一场“贸易战”，我们一定会陪他到底。中国有决心和能力。

记者:去年11月，习近平主席与特朗普总统在北京举行了会晤，以此为指导，建立了双方沟通渠道畅通的双边高层对话机制。那么，美国为什么要向中国挥舞贸易争端的大棒呢？美国国内促使这种情况发生的动机是什么？

崔天凯:中美关系非常复杂，在过去的几十年里，由于多种原因，中美关系跌宕起伏。客观地说，在双方的共同努力下，近年来两国在各个领域的合作不断扩大，这是中美关系的主流。但是，不可否认的是，由于国情的差异，双方在许多问题上的观点不能完全一致，矛盾和分歧始终存在。目前，中美在经贸问题上的矛盾更加突出。

当然，鉴于这些矛盾，双方一直在沟通。一年多来，两国元首保持密切接触，多次会晤，经常交谈和通信，在两国关系发展中发挥了非常重要和不可替代的战略主导作用。同时，两国还需要加强各级对话，以解决和处理两国在某些领域的分歧和矛盾。去年两国元首在胡亥庄园会晤后，中美建立了四个高层对话机制(外交与安全对话、全面经济对话、执法与网络安全对话、社会与人文对话)，并分别举行了首轮对话。我们希望在条件成熟时开始第二轮对话。

中国制造位于“微笑曲线”的底部

美国应该全面客观地看待盈余赤字现象

记者:目前，美国相当矛盾。一方面，它挥舞着棍子提高关税，另一方面，它也有一个柔软的姿态。例如，4月4日，特朗普总统在推特上表示，他无意与中国打贸易战，但同时表示，美国的贸易逆差为5000亿美元，3000亿美元的知识产权被窃取。你如何评价他的有力论据？美国打算缓和与中国的关系吗？

崔天凯:我相信双方都会意识到“贸易战”没有赢家，只有两次损失。从美国各行各业的反应来看，人们对可能发生的“贸易战”表示担忧和反对。特别是一些农民和企业家表达了深切的担忧和强烈的反对。

贸易保护主义实际上不能保护任何人。它不能保护美国工人和农民、美国企业和消费者，当然也不能保护中国工人、农民和消费者。美国方面也知道，“贸易战”只会让双方都输。

但与此同时，一些美国人认为，近年来与中国的贸易遭受了损失，因此贸易逆差增加了。事实上，这个问题应该从全球化的背景来看。在全球化时代，国与国之间的经贸关系越来越密切。所谓“你有我，我有你”，这是不可能简化的判断。例如，我们向美国出口了很多东西，美国认为我们有贸易顺差，但这种顺差的很大一部分附加值并没有放入中国人的口袋，有的去了其他国家，有的甚至还给美国人自己。中国制造仍处于全球产业链分工的“微笑曲线”的底部，而发达国家则处于曲线两边的顶部，它们获得了更多的利益。

美国的贸易赤字实际上是由许多原因造成的。首先，美国不仅对中国存在贸易逆差，对许多国家也是如此。第二，美元作为主要的国际支付货币，客观上需要保持一定的逆差，才能保持其国际支付货币的地位。第三，赤字也有其自身的政策问题。美国限制向中国出口一些高科技民用产品，中国想买，但美国不卖，这也是对华贸易逆差的一个重要原因。如果美国向中国释放一些高科技民用产品，很难说是顺差还是逆差。

此外，我们还必须看到，即使是现在，美国在服务贸易方面对中国仍有顺差；随着中国的进一步开放，美国在这一领域的顺差将相应增加。因此，我们应该全面、客观地看待盈余和赤字现象。

记者:鉴于美国目前使用的贸易顺差逆差公式及相关理论，中方是否打算加强与美国的沟通，帮助他们纠正不合理的理解，正确看待新兴国家的发展？

崔天凯:世贸组织前总干事曾写道，目前的贸易统计方法存在问题。产业链和供应链中的附加值应该分开处理。不能说每一美元产品的附加值都被中国人拿走了。事实上，我们可能只从每一美元的附加值中赚取几分钱。

记者:许多马德林中国是各国资本、劳动力和流通渠道的共同价值。

崔天凯:产业链调整的最初驱动力是跨国公司应该在全球范围内配置资源。只要劳动力便宜，他们就会把生产放在那里，目的是使利益最大化。因此，马德林中国也是全球资源配置的结果，不能反映其他各方在配置过程中获得的利润。

中国和美国可以讨论如何切一块更大的蛋糕

如果你打一场贸易战，你可能会失去你的“蛋糕”

记者:中国向美国提供了大量廉价的日常消费品，这大大降低了美国人的消费成本；美国跨国公司在中国生产，但留给中国的附加值很小，他们拥有绝对的收入权。据你所知，美方知道这件事吗？

崔天凯:我相信很多美国人和美国企业都明白这个道理，甚至美国经济学家也提出了一些相关的观点。简而言之，如果一家美国企业亏本来到中国，失去了利润，他为什么要来？这绝对是有利可图的。

他们和我们的区别在于要切的蛋糕的大小，这实际上是可以商量的。如果我们一起把蛋糕做大，那么每个人都可以切更大的一块。如果爆发贸易战，他们赢得的所有蛋糕都可能会丢失。我相信他们很清楚这种兴趣。当然，也有一些政治家因为非经济等因素提出了一些与事实不符的意见。

中国拥有世界上最大的单一国家市场

为什么不开发内部市场潜力？

记者:你认为中国可以做出哪些调整？

崔天凯:改革开放之初，中国经济刚刚开始发展，科技还不是很发达。我们将不可避免地充分发挥劳动力相对较少的优势，更多地依靠出口，但我们不能一直停留在这个阶段。

随着我国经济实力的不断增强和科技研发能力的不断提高，经济转型升级势在必行。我们出口的产品应该逐步提高技术含量，有更多的附加值，有更多的回报。我们应该走向全球产业链的中高端，而不是一直停留在低端和全球工厂，我们应该逐步走向全球R&D..我们不能向国际市场出售质优价廉的产品，而是把污染和资源消耗留在中国。虽然经过这个阶段是不可避免的，但还是有必要尽快走出去。

事实上，中国提议深化供给方面的结构改革，即逐步将重点转向内需。拥有14亿人口和世界上最大的单一国家市场，我们应该加强内部市场潜力的开发，以更好地满足普通人(603883，医疗单位)对更好生活的需求。

记者:现在，我们要努力升级国内产业、消费和金融体系，促进国内生产要素的良性循环，提高全要素生产率。使生产附加值的形成和企业利润的形成更加具体和有利，并通过向全世界提供更好的产品来显示竞争力。然后，我想美国也会意识到中国的新竞争力对双方的经贸交流是一件好事。

崔天凯:我一直认为有两个周期需要考虑，一个是融入国际体系，参与国际产业循环；另一个是我们自己的国内流通。我国人口基数大，地域广，地区差异大。事实上，一些全球化现象可以从国内流通中反映出来。

无论从全球角度还是从国内总体情况来看，发展差距都可以提供发展/差距和后劲。如果我们能够利用好这个发展差距，形成一个从东到中，再到西的国内流通，让发达地区不断帮助欠发达地区发展，这本身就是一个大市场。如果我们能在国内流通的基础上融入国际流通，我们的经济发展将会有一个长期的后劲。

(董少鹏)