贸易战保护制造业是舍本逐末（美国乱弹）

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3月27日，《纽约时报》网站刊登了美国财政部顾问、奥巴马政府时期华尔街高管史蒂文·拉特纳(steven rattner)的一篇文章，称“特朗普政府对中国保护主义的猛烈抨击也意味着中国经济的成功。”拉特纳说，虽然中国在进步，但华盛顿似乎停滞不前。

为了说明这个问题，拉特纳以基础设施为例，称特朗普和民主党唯一达成一致的政策领域是修复受损的基础设施，但14个月后什么也没发生。他还谈到了人工智能，称中国在2017年宣布将在2030年成为全球领导者，这震惊了美国政策圈。在文章的最后，他说苏联在1957年发射了一颗卫星，美国的反应是加倍努力，最终取得胜利。尽管这一次中国的贸易受到了严重的惩罚，但这并不是最重要的回应。

拉特纳指出了一个重要问题，那就是特朗普政府打了一场贸易战。尽管这源于贸易逆差，但根本原因是华盛顿在原地踏步。特朗普想要扭转美国经济不如中国经济成功的现实。如何逆转它？《人民日报》微信公众账号转载的央视新闻中的一篇文章称，这是“为了减缓‘中国制造2025’的权力战略”，这才是美国的真正目的。

本文的依据是，美国“301调查”的十个领域与“中国制造2025”计划所列的十个领域完全一致。这十个领域是新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人(300024，诊断单元)、航空空航天设备、海洋工程设备和高科技船舶、先进轨道交通设备、节能和新能源汽车、动力设备、农业机械设备、新材料、生物医学和高性能医疗器械。此外，《纽约时报》的一篇文章分析了这一观点。白宫贸易和制造业政策顾问彼得纳瓦罗(Peter Navarro)对媒体表示，该计划的目标是“2025年中国制造”。“他们基本上是在向全世界宣布，‘我们将在未来主导所有新兴产业’。”

特朗普政府选择了遏制战略。“301调查”报告认为，美国公司在中国遭遇了不公平的技术转让制度，中国设置了歧视性的许可限制，甚至未经授权入侵美国商业计算机网络，通过网络窃取知识产权和敏感商业信息。更不用说这些指控是否有效，仅仅依靠这些指控来决定对中国的十大领域发动贸易战本身就是对过去的浪费。

指责中国的科技进步存在不公平的技术转让制度和知识产权被盗是不公平的，这也将蒙蔽原告的眼睛。从科技进步的历史来看，后发展国家在发展过程中向先发展国家学习是一种共同的路径依赖。例如，“技术市场”最初是吸引外国投资的先决条件，进入中国市场的外国投资者没有提出异议。由于实践的结果，许多重要领域的市场被放弃，但关键技术却没有获得。

后发展国家和前发展国家之间科技差距的缩小符合比较优势理论。比较优势理论从来不是一个静态的概念，而是随着形势的变化而动态调整的。对于中国这个后发展国家来说，要实现“中国制造2025”战略的成功，我们必须依靠自己的科技进步，而不是“301调查”所指责的手段。现实是，中国对科技人才的重视、对科技研发的投入以及对风险投资的吸引力都在逐年增加，这是中国能否实现“2025年中国制造”目标的基础。

也许这就是拉特纳诚挚话语背后的真正意图。不幸的是，特朗普很晚才听取他的建议。如果特朗普总统想继续提高自己在科技领域的领先地位，超过中国和世界其他国家，更好的选择是加大科技投入，增强综合优势，吸引科技人才。只有拥有资金和人才，我们才能继续成为科技大国。通过贸易战来实现你的目标真的是错误的方式。