五委员解读经济高质量发展

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3月8日下午，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在人民大会堂新闻发布厅举行第二次新闻发布会。五位委员回答了记者关于促进高质量经济发展的提问。

■增长目标

给空留下变革的空间

清华大学经济管理学院院长钱颖一首先回答了记者的提问。根据今年经济增长6.5%的预期目标，钱颖一表示，今年与往年不同，中国共产党第十九次全国代表大会决定从高速增长阶段转向高质量发展阶段。今年的预期目标定为6.5%，比去年的实际增长低0.4个百分点，以便留出空进行改革。

就本地而言，许多省份也降低了增长目标。钱颖一认为，这是一个重要的信号，表明地方政府在经济内涵增长和质量倾向方面有所改变。“虽然增长率的预期目标有点低，但工作的压力和挑战更大。高质量的发展不像简单的gdp增长那么简单，很难用一个指标来衡量，因此更具挑战性。”钱颖一说。

■努力保持稳定

掌握每项工作的程度

今年的政府工作报告再次强调了在保持稳定的同时争取进步的总原则。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民委员说，要把稳定作为一个整体来抓，一切经济工作都要坚持稳定。

“核心的本质是遵循规律，把握每项工作的程度。你既不能盲目前进，也不能什么都不做，什么都不做。”杨伟民说。

杨伟民指出，与数量扩张阶段相比，质量升级阶段增长率下降是必然趋势和必然规律。减速是一个长期的过程，在某些时间点可能会有一些起伏，所以我们应该保持冷静的头脑。追求高质量的发展是追求稳定的本质。

■质量革命

促进制造业升级

“全面开展质量改进行动，推进与国际先进水平的对标，弘扬工匠精神，实现中国制造的质量革命。”今年政府报告中关于质量革命的新提法引起了广泛关注。

对此，中化集团董事长宁专员表示，“质量革命”指出了中国当前制造业的核心问题，即规模大，但质量和技术水平有待提高。

宁指出，近年来，企业界更加注重技术和创新，随着供应方结构改革和市场力量的推动，中国制造业已经进入高质量升级阶段。“我相信，中国制造业的升级，就像互联网技术的应用一样，将在几年内得到极大的改善。”他说。

■金融风险

及时消除潜在风险

防范和控制金融风险已经引起了社会各界的关注。中国进出口银行行长胡晓炼表示，一些大型金融控股集团在经营过程中违反了法律法规，造成了巨大的潜在风险。这些机构有一些明显的特点，如高杠杆和无控制的借款；公司治理不完善；异化发生在经营过程中，如把保险公司变成资产投资公司，把产业变成金融。

"这些风险必须及时消除。"胡晓炼表示:“作为一家依法经营的金融机构，我们支持监管部门的严格监管和强力监管。只有这样，我们才能创造一个公平、公正、稳定和有序的市场环境，金融机构才能做好自己。”

■增加农民收入

分享产业发展的好处

“如何让亿万小农户参与农业现代化，共享现代化成果，是一个必须解决的问题。”前农业部副部长陈晓华专员说。

陈晓华认为，可以从两个方面入手:一是提高农民的组织化程度，大力发展各种形式的农民合作和联盟，解决一个家庭办不到、做不好、经济上办不到的问题；第二，充分发挥新的经营主体的主导作用，让他们在产前、产中、产后为农民提供服务，发展连片种植，实现规模化。此外，还可以通过股份合作和保证分红来实现利益关联。“这种驱动的关键是解决利益联结机制，让农民分享产业发展的增值收益。”陈晓华说。