金融助力老区产业扶贫结硕果

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来自江西省赣州市定南县的农民钟月亭看着眼前的油茶林，擦了擦额头上的汗水，长长地舒了一口气:“油茶结出果实，我们就能摆脱贫困。”

找到摆脱贫困的方法并不容易。定南县根据油茶种植的悠久历史和适宜的生态环境，在国家开发银行江西省分行的资金支持下，大力发展油茶产业，使万月亭等贫困家庭赢得了扶贫的“金饭碗”。

定南县所在的甘南是前中央苏区所在地，为中国革命做出了不可磨灭的贡献。为贯彻中央“打硬仗实现脱贫目标”的决策，尽快推动赣南革命老区脱贫，CDB将油茶产业发展与因地制宜推进精准扶贫紧密结合，为定南县等赣南革命老区油茶产业提供了长期、大规模、低成本的资金支持，有效整合了政府政策资源配置优势。自2016年以来，CDB承诺贷款60亿元，贷款总额3.73亿元，支持赣州市建设90万亩高产油茶林和改造110万亩低产油茶林，带动10万名老区贫困人口脱贫致富。下一步，CDB将继续向赣州市定南县、全南县、杜愚、瑞金等县(市、区)提供17.8亿元贷款资金，支持油茶产业扶贫开发。

培育内生动力离不开智力和制度创新支持。为了解决贫困户和种植户难以保障的问题，CDB和赣南各县(市、区)积极探索油茶经营权。定南县研究制定了《油茶管理证书办理实施办法》。除了传统的担保抵押外，油茶贷款在我国率先引入了“油茶经营证书”抵押机制。《赣州市发展金融支持油茶产业精准扶贫试点工作方案》和《国家开发银行专项贷款资金管理实施细则》、《定南县油茶产业精准扶贫及高产生态示范基地工程》等一系列制度措施，为地方政府、CDB和贫困户之间的合作提供了有效保障，为油茶产业发展和脱贫致富不断注入强大活力。

同时，针对贫困户土地、森林等资源短缺的情况，CDB结合赣南各县(市、区)，依托国有林场和公司(大户)的资源、资金整合能力和管理水平，在准确扶贫的过程中，因地制宜地创新了“国有林场+贫困户”、“公司(大户)、合作组织+贫困户”的模式，达到了牵引帮扶的效果。利用政府的有形之手、市场的无形之手和贫困家庭的勤劳之手，增强自身发展能力，实现脱贫致富的目标。

金融生水来，油茶青山。在开发性金融的支持下，赣南老地区脱贫致富的前景，就像绿色油茶一样，即将收获丰硕的成果。