德国开启试探性组阁谈判

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德国大选三个多月后，未能组阁的总理默克尔重启(Merkel Restart)将于本周开始与国会第二大党社会民主党(Social Democratic Party)进行为期五天的试探性内阁谈判。默克尔领导的联盟党、基督教民主党、基督教社会联盟及其竞争对手社会民主党的成员将参加此次谈判，外界认为社会民主党是默克尔组建稳定执政联盟的最后机会。默克尔表示，她对联合党和社会民主党即将举行的谈判持乐观态度，并认为两党极有可能联手组建一个大联合政府。德国媒体报道称，此次谈判有望结束德国一直无法组建新政府的僵局。

谈判恢复了

双方发出了积极的信号

德国联邦政府组建内阁的试探性谈判已经搁浅了很长时间，终于在本月7日恢复。据英国《卫报》报道，默克尔最近对本轮谈判表示乐观，预计谈判将持续到本月11日。她强调，最重要的是在谈判后建立一个稳定的联邦政府。“我相信这会成功的。我们已经下定决心以非常高的速度和强度工作。”默克尔的CDU的姊妹党——基督教团结联盟的领导人霍斯特·泽霍夫(Horst Zehoff)表示，他将以“崇高的精神”进行谈判，与会者需要达成协议。

社会民主党秘书长克兰拜尔当晚在联盟党同意的一份联合声明中说，联盟党和社会民主党之间的第一轮试探性谈判是“严肃、建设性和公开的”。社会民主党主席马丁·舒尔茨表示，社会民主党将以“建设性和公开”的方式进行谈判。他说，“我们不会设定限制，但我们希望更多的政策得以实施。”舒尔茨表示，社会民主党计划于周五(1月12日)宣布是否将开始就组建“大联盟”进行谈判，并在1月21日的社会民主党大会上做出最终决定。

据路透社报道，各方已同意在初步谈判期间不接受媒体采访。只有双方达成足够的共识，社会民主党成员同意就谈判进行投票，默克尔的政党联盟和社会民主党才能进入正式的内阁谈判。社会民主党的议会领袖奈尔斯预测，如果谈判进展顺利，新政府将在今年复活节期间形成。尽管联盟党和社会民主党都发出了积极信号，但公众舆论普遍认为，高调的闭门会谈肯定会很困难，因为双方在难民、税收、医疗改革和基础设施方面存在分歧。

差异仍然存在

组建内阁的道路充满了障碍

在默克尔过去12年的总理任期内，她与社会民主党联合执政8年。面对连任带来的不确定性风险，默克尔与社民党组阁显然是更好的选择，但这条路并不平坦。这两个政党多年来一直是盟友，但在政治观点上仍有相当大的分歧。在税收方面，社会民主党主张增加高收入群体的税收负担，以增加对中低收入群体的保障，而联盟党一直坚持不增加税收负担。在移民和难民政策以及许多其他领域，保守的基督教团结联盟和社会民主党有不同的意见。基督教团结联盟一贯反对难民家庭团聚，主张增加国防预算和欧洲一体化的有限进程，并主张撤销社会民主党的教育改革计划。

此外，由于灾难性的议会选举，舒尔茨一再声明，他将不再参与联合政府的组建，而是作为反对党参与政治。尽管随着联合党内阁与自由民主党和绿党的谈判破裂，呼吁社会民主党和联合党重新和好，并在德国总统弗兰克·瓦尔特·施泰因迈尔的帮助下，舒尔茨改变了主意，同意重新考虑与联合党的联合政府。然而，社会民主党反对联合治理的声音不小。许多社会民主党成员认为，正是由于长期的联合执政，该党失去了自己的特色，很难从保守党阵营中脱颖而出。据德国媒体报道，一个名为“nogroko(无大联盟)”的团体已经在社会民主党成员中形成，并开始组织一场反对默克尔的运动，声称如果它与默克尔合作，社会民主党的选票将大幅下降，极右的选择党将取代它成为德国最大的反对党。

不仅社会民主党内部，德国人民也不再欢迎这种“老调”。根据本月早些时候公布的一项民意调查，超过一半的德国选民对这一轮内阁组建谈判不满意，这可能会“复制”上届政府的大联合政府结构。根据德国电视台4日晚公布的一项民意调查，只有45%的德国人对新的大联合政府的出现持积极态度，远低于四年前的67%；超过一半的人不支持组建大联合政府。根据《焦点周刊》在德国进行的调查，只有30%的人希望看到联合党和社会民主党再次执政，34%的德国人希望连任。