从七个关键词 看河北雄安新区总体规划——中国城市规划设计研究院院长杨保

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从七个关键词

看看河北省熊安新区的总体规划

——中国城市规划设计研究院院长杨保军谈熊安新区规划新理念

继承《河北省雄安新区规划纲要》，启动新区系列专项规划，批准《河北省雄安新区总体规划(2018-2035)》。总体规划充分体现了新的发展理念，凝聚了全球智慧，凝聚了中国力量，为城市树立了标杆，为创造“安全质量”和实现高质量发展奠定了坚实基础。

作为总体规划编制的总牵头单位，中国城市规划设计研究院院长杨保军用七个关键词诠释了编制总体规划的新理念。

关键词1:协作

杨保军:城市群的发展路径决定了区域经济发展的格局。京津冀城市群发展中存在的主要问题是缺乏协调性，行政区域经济色彩浓厚，市场经济发展乏力。因此，京津冀协调发展已成为国家战略，从而引领国家区域发展方向。

竞争可以激发个人潜力，但协同可以提高整体效率。过去，城市间的竞争促进了经济增长，但代价高昂且难以维持。围绕共同目标构建责任与命运共同体，追求协调发展，是一个明智的选择。

关键词2:解析

杨保军:承担北京非首都职能的缓解是熊安新区的当务之急。北京聚集的要素资源过多，“大城市病”严重，影响了核心功能的发挥。

熊安新区承接高端资源，包括高等院校、事业单位、医疗卫生机构、金融机构、企业总部和高科技产业。这些制度并不是简单地在空之间转移，而是应该在转移的过程中实现集聚创新和推进改革。新区应该创造一个良好的创业环境，以保证救济对象的到来、停留和良好发展。

关键词3:结构

杨保军:新区应构建城乡一体化、功能完善的集群式城乡空房结构，形成“一主五辅多节点”的城乡空房布局。

“一个主城”指的是主城，“五个副城”指的是五个外围功能群，“多节点”指的是一批特色小城镇和美丽乡村，它们构成了一个有机联系的城市网络系统。

主城区结合地形、气候、水文、历史、人文等因素，科学确定城市建设组团，形成“北城、中园、南湖”的空整体空间格局。

关键词4:生态学

杨保军:中国的生态观注重人与自然的和谐。生态优先和绿色发展基本实现。熊安新区的蓝绿色空房占70%。严格控制建设用地规模，严格遵守生态保护红线，合理构建生态安全格局，形成“一湖三带九片多走廊”的open/きだよ 0

生态空比数量更重要，生态系统和网络模式更重要。比如唐诗《白鹭飞在西塞山前，桃花流水养鳜鱼》中，相关的具体场景都很容易感知，优于一系列抽象的指标。

关键词5:绿色

杨保军:新区的生产生活方式和城市建设运营模式是绿色低碳的。

绿色交通，优先鼓励步行和自行车交通，全面保障公共交通，合理引导和控制汽车；争取智能技术的稳步进步，保持积极开放的态度；坚持公交优先和慢行优先的方向。

绿色基础设施，包括生态海绵城市和绿色智能供电系统；建设绿色储能设施，节约电力资源；循环卫生体系的构建。

绿色生活，从绿色社区到绿色建筑再到配套的公共设施，都指向创造美好生活的目的。

关键词6:创新

杨保军:熊安新区的目标之一是建设一个世界级的创新型城市。吸引创新人才、聚集创新要素、提升创新能力和发展高科技产业是总体规划的重点之一。

创新最重要的因素是人才，而持续创新需要活水之源。熊安一定有一流的大学。创新空屋的创作应根据目标人群的生活需求场景进行演绎，生成空屋的模型，培育创新生态。

关键词7:文化

杨保军:雄安新区的风格以中式风格、湖光山色和创新时尚为导向，应该体现中国优秀文化所蕴含的气质、气度、魅力和气象；它体现了城市与湖泊的相互依存和蓝色与绿色的交织，使城市能够充分渗透自然和智慧的氛围；体现城市个性，充分激发创作灵感，开启想象的空空间，展示当代新技术、新精神和新追求。(新华社)