国资国企改革增活力提效率（权威发布）

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转移部分国有资本充实社保基金并稳步实施，完成18家规模750亿元的央企股权转让

国有资产和国有企业改革将全面建设国有资产和国有企业网上监管系统，积极推进混合所有制和股权多元化改革。特别是要加大国有资本投资运营公司和以竞争领域为主的商业企业的混合改革力度

中新网1月17日电(记者刘志强)“2018年，中央企业经济运行总体稳定，质量和效益稳步提高，稳步推进和好转的局面进一步巩固。”国务院国有资产监督管理委员会秘书长(SASAC)兼新闻发言人彭在17日举行的国务院办公厅新闻发布会上介绍了上述情况。

收入和利润快速增长。2018年，中央企业实现营业总收入29.1万亿元；利润总额为1.7万亿元，为历史最高水平，同比增长16.7%。

在降低成本和提高效率方面取得了显著成果。2018年，中央工业企业成本费用增长率比收入增长率低0.4个百分点，100元营业收入支付的成本费用同比下降0.4元。在降低杠杆率和债务方面取得了显著成果。截至2018年12月底，中央企业平均资产负债率为65.7%，较年初下降0.6个百分点。固定资产投资继续增长。2018年，中央企业完成固定资产投资2.5万亿元，同比增长4.9%。

社会贡献继续增加。中国电信、中国联通、中国移动提前超额完成了提速降费的专项任务，全年累计利润超过1200亿元；国家电网和中国南方电网实施了降低电价政策，全年减少社会用电成本1600多亿元。充实社会保障基金的部分国有资本转移稳步实施，18家央企完成股权转让，规模达750亿元。

今年国有企业和国有企业改革的重点是增强活力，提高效率，坚持以问题为导向，突出重点、难点和关键环节，打硬仗、打歼灭战，加快落实改革措施会上，彭详细介绍了2019年国有资产和国有企业改革的重点任务:

一是加快从企业管理向资本管理转变，全面建设国有企业网上监管系统，加强事中事后监管，减少前置审批事项；二是加快国有资本投资运营公司重组和设立，深化国有资本授权管理体制改革；第三，积极推进混合所有制和股权多元化改革，特别是国有资本投资运营公司的出资企业和主营业务在竞争领域的商业企业；第四，通过落实董事会职权、改革三项制度、建立职业经理人制度，加快完善市场化管理机制；第五，要深入推进综合改革，继承和推广以往经验，增强改革的系统性、整体性和协同性。

2019年，经济形势稳步变化，变化中有隐忧，各种不确定因素明显增加，企业市场运行压力不小。彭表示，为应对复杂多变的形势，国资委提出了2019年“一个保证、六个强化”的工作重点。“一个保证”是指保证效益稳定增长，“六个强化”是指加强风险管控、自主创新、产业主业、改革、管理提升和职能转变。

“面对风险挑战和复杂局面，国有企业特别是中央企业一定会面临困难，扎扎实实，奋发图强，为经济社会健康发展做出更大贡献。”彭对说:

人民日报(02版，2019年1月18日)