光伏市场今年机会在海外 分布式项目补贴仍会有

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⊙记者陈其杰○编辑林建

在1月17日举行的“2018年光伏产业发展回顾及2019年形势展望”研讨会上，中国光伏产业协会副会长兼秘书长王伯华介绍了去年光伏产业链各环节的发展情况，并表示去年“5·31”新政出台后行业发展仍好于预期，今年海外市场将大幅增长。协会副秘书长刘一阳透露，主管部门正在加紧研究分布式光伏补贴政策，并将继续为条件不足以实现负担得起的互联网接入的分布式项目提供补贴。

“5·31”后，行业发展好于预期

“总体而言，该行业去年的发展好于‘5·31’新政出台后该行业最初的预期。”据王伯华介绍，去年光伏制造各方面的产量仍在增长，多晶硅产量超过25万吨，同比增长3.3%以上；硅片产量为109.2千兆瓦，同比增长19.1%；电池芯片产量为87.2千兆瓦，同比增长约21.1%；零部件产量约为85.7千兆瓦，同比增长14.3%。从应用发展来看，去年中国新增光伏装机容量超过43 GW，同比下降18%，累计装机容量超过170 GW。在新增加的安装中，约23千兆瓦为集中式，同比下降31%，约20千兆瓦为分布式，同比上升5%。

他表示，“5·31”新政对硅材料、晶圆和元器件产量影响明显，下半年行业增速明显放缓。凭借规模优势和品牌效应，大企业的运营率超过70%，而一些小企业的运营率不到50%。值得注意的是，去年电池芯片产量首次超过元器件，高效电池芯片供不应求，专业化电池制造商开始崛起。

今年，他建议该行业应该放眼海外。其中，欧盟结束了对中国光伏产业的“双重反对”，其增长率将明显高于过去，预计将达到11千兆瓦；西班牙等国将启动负担得起的互联网接入项目，而法国、荷兰、意大利等国也将大幅增加。据估计，2019年美国新增装机容量将达到11千兆瓦左右，同比略有增加，印度和日本将保持稳定。由于电价上涨和电力供应不足的隐忧，澳大利亚的大规模地面光伏发电去年超过了家用光伏发电，预计今年将保持在4千兆瓦以上。

他还提醒企业在开发海外市场的过程中要加强自律，防止新一轮的“双重对立”。目前，已有26家企业在20多个国家和地区建立了新的生产能力，主要在越南、泰国和马来西亚。除了电池和组件，硅片、逆变器、玻璃、背板等的生产能力。开始向海外转移，行业支撑能力逐渐增强。

我们正在加紧研究分布式光伏补贴政策

在早前举行的“分布式可再生能源创新技术论坛”上，中国光伏产业协会副秘书长、户用专委会秘书长刘一阳透露，主管部门正在加班研究相关政策，不会让大家等得太久。

与此同时，他表示，前一段时间发布的可负担得起的互联网接入政策只是增量政策，对于条件不足以实现发电侧可负担得起的互联网接入的分布式光伏项目，国家仍将提供补贴支持。

“分布式能源是未来可再生能源的发展重点。我们应该加强研究，探索新的技术解决方案和商业模式，努力尽快实现负担得起的互联网接入。”刘一阳表示，在“5·31”新政出台后，大量分布式光伏经销商退出，其中可能会留下不到10%的经销商，但这些都是对行业前景有信心的专业光伏人士。从全国情况来看，很多人对“5·31”新政初期感到困惑，但到了8月份，各方都及时做出了调整，发展速度大大加快。

根据中国光伏产业协会的统计，2018年下半年，全国至少完成了6 GW的分布式光伏安装。刘一阳说，预计分布式光伏发电将在两三年内以较低的价格接入互联网。要充分利用国家仍有补贴的时机，继承原有优势，努力拓展新技术，通过“光伏+”和多能源互补，提高光伏发展质量。

针对分布式光伏发展中存在的质量问题，刘一阳指出，中国光伏产业协会和家用光伏专业委员会将出台优秀的品牌工作计划，引导企业提高产品和服务质量，培养一批具有核心竞争力的分布式光伏经销商，形成完善的品牌评价体系，逐步建立红黑榜机制，提升市场认知水平，用好钱赶走坏钱，促进分布式光伏健康有序发展。