发展乡村旅游 破解“空心村”难题（提案提要）

本篇文章477字，读完约1分钟

主办单位:中国人民政治协商会议全国委员会委员杨安迪

案例:“/きだよきだよきだよききだだよききだだよ”的主要特点是土地use/きき和年轻人口/1236该房屋已年久失修，有安全隐患；村里成堆的垃圾和污水横流影响环境卫生；家庭中的主要劳动力不是全年都在家。随着留守老人劳动能力的下降，养老问题日益突出。

建议:产业融合催生新的商业形式，发展乡村旅游是重要途径。坚持统一规划、合理布局、节约用地、综合开发的原则，优化功能分区，合理布局，实现与城镇规划、乡(镇)土地利用总体规划和基本农田保护规划的有效衔接。

根据“空新村”的生态资源、区位特征和产业特征，培育资源型、区位型、市场型和产业型的发展模式，实施差异化发展战略，以模式创新实现产业化，以精品集聚人气，使乡村旅游彰显特色和精品。

完善土地流转机制，吸引龙头企业投资建设农产品加工基地，鼓励发展观光农业，增加农产品附加值。创新农村养老机制，引导农民使用土地流转资金和旧房租赁资金，多渠道筹集和建立养老基金，增强“空新村”老年人养老保障能力。

(文阳整理)

《人民日报》(2019年3月21日，第18版)