两会代表委员热议：深化汽车智能化 探索新能源新路径

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2018年，中国汽车市场遭遇了28年来的首次负增长，这实际上给2019年增加了很多压力。汽车工业已经到了变革的前夕。在今年的两会上，汽车行业代表提出的许多建议无疑将对汽车行业产生重要影响。看着汽车行业的相关提案，代表们集中讨论了汽车智能化的深化发展，讨论了行业发展中新能源汽车的新趋势，并对利基汽车改装市场表示了关注。

促进立法以促进汽车智能

从2018年两会开始，一方面，传统汽车行业的提案更加前沿，另一方面，科技企业的参与日益深化，连接汽车和科技两大阵营的是汽车智能。在汽车“新四化”的浪潮中，智能化已经成为所有汽车企业必须面对和努力解决的问题。在今年的两会上，汽车行业代表继续就进一步深化汽车智能化提出了许多建议。

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣提交了《关于完善智能交通与车辆联网标准的建议》，指出智能车辆联网的发展应统一标准，加强整体管理。具体而言，朱华荣建议完善适用于智能交通的道路设施规范，统一标准，并严格执行；依托现有的移动通信网络，建设全国性的车载无线通信网络并形成标准；建立统一的汽车联网和汽车零部件标准，解决汽车、通信和信息技术连接的基本问题，为汽车联网的快速发展奠定良好的车辆基础；适当发布民用高清和高精度地图。同时，引导社会资本和金融资本，加大对国家智能网络化汽车创新发展平台等公共平台的支持，推进智能网络化汽车基础共性核心技术的研发和产业化。

同样，全国人大代表、小康公司董事长张兴海认为，社会资本和金融支持汽车智能非常重要。张兴海指出，电气化和智能化已成为中国汽车工业转型升级的重要突破口。智能电动汽车是汽车电气化和智能化的最佳载体，支持智能电动汽车企业的成长将有助于实现我国汽车行业的国家变道超车战略。为此，张兴海建议积极培育和推广合格的智能电动汽车相关技术企业，优先在科技板块上市并获得股权融资；政府相关部门为智能电动汽车企业提供专业的分析和咨询，以列出科学技术委员会的政策；设立专项基金，奖励和支持科技板块上市的智能电动汽车企业，充分调动企业积极性，支持企业发展。

一方面，它促进了汽车智能网络连接的标准化；另一方面，“立法”也是汽车情报领域的一个重要声音。全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃建议，国家应制定并出台相关法律法规和政策，支持智能车自主操作系统的研发、推广和应用，从智能车基本操作系统层面和用户操作平台层面保障公共安全和国家安全。

虽然百度不是汽车公司，但作为自主驾驶领域的第一集团军，全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏也提交了一份构建智能交通解决方案的提案。他建议国家进一步加强指导，建立数据共享和使用机制，鼓励地方政府探索和建设智能交通解决方案:加快制定车路协调标准；推进交通基础设施智能化改造，开发车辆和道路协同管理平台；开展智能交通应用示范，选择合格城市，率先部署智能交通信号灯、智能停车等应用，逐步向全国推广。

氢燃料电池的热门话题

近年来，随着新能源汽车在中国的大力推广，在每年的两会期间，代表们都会提交很多新能源领域的提案。今年的两会也不例外。新能源领域仍然是两会代表们关注的焦点，但有一个新的焦点——氢燃料电池。许多代表建议，要推进氢燃料电池汽车产业化，加快氢能源基础设施建设，加快氢燃料电池汽车普及，将氢能源提升到国家发展战略水平。

全国人大代表、广州汽车集团董事长曾庆红在《关于推进燃料电池汽车产业化发展的建议》中指出，加快发展氢燃料电池汽车对我国新能源汽车产业升级具有重要的战略意义。虽然中国的氢燃料电池汽车起步较晚，但在氢能产业上存在争议，发展滞后于日本、韩国、欧美等国家和地区。曾庆红建议实施氢气加气站计划，加快氢气生产和工业发展；加大对燃料电池乘用车的研发和推广支持，推动量产规模的增加；进一步加大技术研发投入，提高燃料电池汽车的技术成熟度；建立和完善燃料电池领域的标准工艺体系，规范燃料电池汽车的健康发展。

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英也提交了与氢燃料电池相关的提案。王凤英建议改变氢加气站的补贴形式，避免氢加气站成为地方政府的形象工程；制定相关政策，重点关注汽车氢燃料电池关键核心技术；统一规划全国加氢基础设施，降低审批难度；整合优质资源，促进氢能产业上下游产业链的全面发展。

此外，全国人大代表、中通客车董事长李也提交了《关于加快推广氢燃料电池汽车的议案》。李建议加快基础设施建设，调整产业政策，推进示范运行，建立和完善技术协同创新体系。

改装汽车市场有望实现标准化

除了汽车智能、新能源路径讨论等热点话题外，今年两会期间，代表们还将汽车改装行业的“利基”市场写入了提案。

纵观发达国家，汽车改装行业在技术、产品、服务标准、市场基础等软硬件环境和法律法规方面已经进入了一个相对完善和成熟的时期。相反，由于缺乏具体的法律、法规和行业标准，我国汽车改装行业仍属于国家政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范且存在争议。人员技术与改装水平差距巨大，无法验证改装后的附件是否符合安全标准，给改装后的车辆带来很大的安全隐患。

为此，全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福在两会上提出了规范汽车改装市场发展、促进汽车消费优化升级的建议。李书福建议出台符合国情的汽车改装法律法规，明确规定汽车各零部件的改装范围和限制；建立统一的汽车改装安全、质量和服务标准；建立专门的质量检验机构，对改性产品的生产厂家和产品建立认证和注册机制；对于改装厂，要建立明确的软硬件审核和改装服务监督机制，明确改装范围和售后责任。此外，李书福还鼓励高校开设相关专业，培养汽车改装专业人才。同时，进行试点车辆改造，并先试一试。李书福认为，随着中国汽车保有量的不断增长以及年轻的主要消费群体和个性化需求的影响，中国汽车改装行业将呈现快速增长，成为汽车产业链的重要组成部分。

无独有偶，王凤英还提出要加快汽车改装市场的规范化和法制化管理。她认为，这不仅是扩大内需、促进汽车消费优化升级的需要，也是不断提高道路交通安全的重要手段。在《关于规范汽车改装行业、促进汽车消费优化升级的建议》中，王凤英提出要结合国情出台汽车改装法律法规，将汽车改装纳入国民经济行业分类；依托行业组织，制定统一的汽车改装安全、质量和服务标准；鼓励高校开设相关专业，培养汽车改装专业人才，加强人才储备；在汽车改装的一些发达地区和一些汽车生产企业，授权4s店系统开展试点工作，以加快形成可复制的经验，并在全国范围内逐步实施。

据相关机构不完全统计，2018年中国汽车改装市场产值将超过1600亿元，年均增长30%以上。据公安部统计，2018年中国机动车保有量达到3.27亿辆，驾驶人数超过3.69亿。即使面对如此庞大的汽车售后市场，中国的汽车改装比例也只有5%，仅占售后市场的3%。美国、日本等发达国家的汽车改装比例约占80%，售后市场份额超过40%，相比之下，中国的汽车改装市场仍处于起步阶段，发展潜力巨大。