证监会副主席方星海：在更高层次推进资本市场对外开放

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今年，我们将继续在更高的层次、更广的范围和更多的方面推进对外开放周末，有两场演讲。作为中国证监会的国际副主席，方星海进一步解释了资本市场的开放。从中美关系到全方位的国际合作，从经贸合作到具体品种的开放，两次演讲既有国际视野又有历史情怀，既有纵向的也有横向的，既有具体的也有微妙的，从中我们可以窥见监督者的思想和任务。

中国需要融入世界

谁说今年股市的好转与外国投资无关？中国证监会副主席方星海4月20日在上海高级金融研究所成立10周年庆典上发表了上述讲话。目前，世界正处于百年一遇的巨变之中。整个双赢的世界经济体系会崩溃吗？它将在哪里发展？如何在取得好成绩的基础上进一步开放资本市场？方星海表达了他的观点。

方星海指出了一个不易察觉但意义深远的变化:自去年以来，经常账户几乎从基本平衡变成赤字，这是自1993年以来从未出现过的。而且，可以肯定的是，不可能有长期的巨额盈余。经常账户赤字意味着一个国家自身的储蓄不足以支持投资，它需要外国资本来弥补缺口。这意味着中国的经济增长将需要更多的外资。

“就中国而言，我们需要融入世界。”方星海的态度非常明确。他指出，外资在中国投资增长中的作用越来越大，客观上要求中国的经济决策与其他国家进行更好的沟通，提高我们政策的可预测性，以及我们的金融市场与海外投资者之间的相互信任。否则，外资可能会频繁进出，这将对我国经济产生影响。国内外形势表明，中国经济将更加深入地融入世界。

中美两国在经济和贸易上有着千丝万缕的联系，中美之间的竞争与合作也影响着世界格局的变化。“谁能保证一个经济大国在未来不再出现经济和金融危机？如果实行孤立主义，我们如何自救？”方星海提出了两个现实而紧迫的问题，同时，他也给出了自己的答案。

在当今世界，没有人能够孤立地发展。展望未来，世界大国之间的相互依存和竞争只会加剧，呈现出全面合作和激烈竞争的局面。有时有更多的合作，有时有更多的竞争，最近有更多的竞争。这一轮竞争后形成的新的国际经济体系是否符合中国的发展利益，取决于我们自己。

方星海说，中华民族之所以能延续五千年，最重要的原因是勇于适应变化和创新。只有深刻理解自己的历史，才能实现理论、道路、制度和文化的“四个自信”，才能不被暂时的困难所吓倒，不被与其他国家合作和竞争的暂时趋势所迷惑。

方星海指出，有必要理解为什么美国和欧洲在现代统治世界如此之久。当时他们的核心竞争力在哪里？在今天的全球化时代，这些竞争力如何体现？一些美国和欧洲国家目前的内部和外交混乱意味着什么？他们系统中的长期变化和短期波动是什么？只有结交世界各地的朋友，我们才能了解自己，在国际合作和竞争中打好每一场仗。

方星海说，我们应该勇敢地参与国际合作和竞争。技能是学会的，

但这主要来自实践。我希望每个人都能抓住“培训”的机会，热情地站在国际舞台上，实践自己的技能，为国家赢得利益和荣誉。

推动期货等品种的开放

今年，我们将继续在更高的层次、更广的范围和更多的方面推进对外开放4月21日，方星海在第十三届中国期货分析师和场外衍生品论坛上的发言，给资本市场的开放带来了更多的想象和期待。

除常规项目的开放外，方星海还提出要坚持特定品种的开放路径，其中提到要积极推进包括股指期货在内的特定品种的开放，同时要做好开放过程中的制度对接，在牢牢把握风险底线的前提下，要对接国际标准，增强制度包容性，便利外商进入市场，增强市场吸引力。

“继续推动期货公司积极稳妥走出去，促进海外子公司合理布局和稳健运营，提升跨境服务能力。此外，我们将继续加强跨境监管合作，促进境内外衍生品市场的合作共赢和共同发展。”

方星海的明确声明再次提振了该期货公司a股上市的信心，这是业内关注的焦点。他表示，要加大政策支持力度，大力推进合格期货公司a股上市，提升机构整体实力，培育行业骨干。

期货公司长期以来一直在寻求a股上市。目前，南华期货、大瑞期货和红叶期货(港股03678)正在申请中。如果是大瑞期货第一次提交申请，那么该期货公司的a股ipo已经等了近4年。这一次，证监会副主席公开提到，期货公司的首次公开募股有望打破僵局。

积极推动设立外资控制的期货公司是方星海讲话的另一个重点。要稳步推进国内新成立期货公司的工作，引进资金实力和专业能力较强的期货公司，促进行业竞争，优化重组。

从国内期货市场的发展状况来看，特别是与商品期货市场相比，金融期货才刚刚起步。去年，全球期货期权交易量为303亿手，其中243亿手为金融类，占比高达80%。然而，中国金融期货交易量只有2700万手，占不到1%，金融期货品种只有6个，开发/开发/发展/发展/发展/发展/发展/发展/发展。